福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理暫行辦法

第一章 總 則

　　第一條 為加強省產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設，完善福建省產(chǎn)業(yè)計量測試服務體系，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》（中發(fā)〔2017〕24號）、《市場監(jiān)管總局關于加強國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設的指導意見》（國市監(jiān)計量〔2020〕72 號）等文件的相關要求，制定本辦法。

　　第二條 福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心（以下簡稱“省級產(chǎn)業(yè)計量中心”）依托省內(nèi)符合本辦法所規(guī)定條件的單位承建并運行，主要研究具有產(chǎn)業(yè)特點的量值傳遞技術和產(chǎn)業(yè)關鍵領域關鍵參數(shù)的測量、測試技術，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計量科技創(chuàng)新和計量測試技術服務。

　　第三條 福建省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“省市場監(jiān)管局”）負責省級產(chǎn)業(yè)計量中心的批準設立和統(tǒng)一管理。

　　第四條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心的申請、批準、籌建、驗收和監(jiān)督管理等，應當遵守本辦法。

第二章 主要職責

　　第五條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心建設要按照福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，以服務和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為使命，以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，通過創(chuàng)新計量服務模式，不斷提高服務相應產(chǎn)業(yè)的計量測試和科技創(chuàng)新技術能力，為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性的計量支撐和技術服務，發(fā)揮計量在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的重要作用。

　　第六條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心要緊密結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和重點任務，全面梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展和計量技術需求，了解和掌握產(chǎn)業(yè)核心技術和關鍵共性技術，提升產(chǎn)業(yè)關鍵領域、關鍵產(chǎn)品、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵參數(shù)的計量服務水平，積極主動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第七條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心的主要職責：

　　（一）開展產(chǎn)業(yè)計量測試需求分析。深入了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和重點任務，持續(xù)跟蹤產(chǎn)業(yè)計量測試技術需求，梳理產(chǎn)業(yè)參數(shù)量值溯源情況，編制產(chǎn)業(yè)關鍵參數(shù)計量測試需求報告，明確為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計量測試技術服務的重點領域和重點項目。

　?。ǘ┨峁y量設備測試校準服務。緊密結合產(chǎn)業(yè)測量設備的量值溯源需求，建立和完善產(chǎn)業(yè)計量溯源體系，提升產(chǎn)業(yè)測量設備測試校準技術能力，實現(xiàn)全溯源鏈的測試校準服務，為保障產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展做好測量設備測試校準服務工作。

　?。ㄈ┨峁╆P鍵參數(shù)測量技術服務。緊密結合產(chǎn)業(yè)關鍵領域關鍵參數(shù)的測量技術需求，開展相關測量技術和方法的研究與應用，為提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力做好關鍵領域關鍵參數(shù)測量技術服務工作。

　　（四）提供產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新服務。緊密結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量科技創(chuàng)新需求，建立和完善產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新機制，加強產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新項目的研究與應用，開展測量裝備的研制與應用工作，為突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術瓶頸做好計量科技創(chuàng)新服務工作。

　?。ㄎ澹┨峁┤珘勖芷谟嬃考夹g服務。緊密結合產(chǎn)品全壽命周期全過程所有環(huán)節(jié)的計量技術需求，將計量技術服務融入產(chǎn)品的設計、研制、生產(chǎn)、試驗、使用全過程所有環(huán)節(jié)，做好產(chǎn)品全壽命周期計量技術服務工作。

　?。┬纬蛇\行有效的現(xiàn)代計量服務體系。緊密結合省級產(chǎn)業(yè)計量中心的總體要求，實現(xiàn)質量管理體系、創(chuàng)新體系、服務體系、人力資源體系、基礎保障體系和發(fā)展規(guī)劃體系的有效運行。建立現(xiàn)代服務理念，創(chuàng)新計量服務模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性的計量支撐和技術服務。

　?。ㄆ撸┙⒏采w全產(chǎn)業(yè)鏈的計量測試信息服務平臺。充分利用計量技術機構、檢驗檢測機構、高等院校、科研院所和企業(yè)等優(yōu)勢資源，搭建有機互動、協(xié)同高效的創(chuàng)新體系和共享平臺，推動產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟的建設，全面提升產(chǎn)業(yè)計量測試服務能力。

第三章 申請和批準

　　第八條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心采取自愿申請原則。申請單位應具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格，其負責人應是法定代表人，能獨立公正地開展工作，符合相關法律、法規(guī)、資質的要求。

　?。ǘ碛羞m應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計量科技創(chuàng)新和計量測試技術團隊，人才團隊結構合理、專業(yè)對應、技術過硬、規(guī)模適應，服務產(chǎn)業(yè)的技術特點突出。

　?。ㄈ┧诘赜幸欢ㄒ?guī)?；蛞?guī)劃建設的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)需求，所申請的產(chǎn)業(yè)領域須符合福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，已完成對產(chǎn)業(yè)狀況及計量測試需求的調研工作。

　?。ㄋ模┚哂蟹债a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的計量測試能力，能夠提供產(chǎn)業(yè)專用測量儀器量值傳遞服務和產(chǎn)業(yè)關鍵領域關鍵參數(shù)測量技術服務等。

　　（五）具有適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量科技創(chuàng)新能力，能夠在產(chǎn)業(yè)關鍵領域取得測量儀器裝備研制和測量方法研究成果，并在實際應用中取得成效。

　?。┚哂斜Ｕ鲜〖壆a(chǎn)業(yè)計量中心運行的能力。

　?。ㄆ撸┇@得地方政府政策、資金等方面的支持。

　　第九條 申請單位經(jīng)所在地的設區(qū)市人民政府（平潭綜合實驗區(qū)管委會）或其上級主管部門（省政府有關部門、省屬企業(yè)或中央駐閩企業(yè)，下同）同意，由設區(qū)市人民政府（平潭綜合實驗區(qū)管委會）或其上級主管部門向省市場監(jiān)管局發(fā)函提出籌建申請，并提交《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心申報書》及相關材料。聯(lián)合籌建的省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心由主要建設方負責申報。申請單位所在地的市場監(jiān)管部門要協(xié)助做好相關材料申報工作。

　　申請單位對申報材料的合法性和真實性負責。

　　第十條 省市場監(jiān)管局組織專家組對申請單位進行材料審查和實地考察。通過審查和考察的申請單位編寫《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建任務書》（以下簡稱《籌建任務書》），報送省市場監(jiān)管局進行專家評審。

　　第十一條 省市場監(jiān)管局根據(jù)專家組對申請單位綜合考察和評審的書面意見，做出是否批準籌建的決定。對同意批準籌建的，印發(fā)籌建“福建省××產(chǎn)業(yè)計量測試中心”的文件。

第四章 籌建和驗收

　　第十二條 獲批籌建的申請單位按省市場監(jiān)管局批復的《籌建任務書》要求，認真開展各項籌建工作，籌建工作一般應于3年內(nèi)完成?；I建過程的重大情況，應及時向省市場監(jiān)管局報告。

　　第十三條　籌建單位完成籌建任務后，經(jīng)主管部門審核同意后，向省市場監(jiān)管局提交書面驗收申請和籌建工作總結報告、后續(xù)建設規(guī)劃等相關材料。　

　　第十四條　省市場監(jiān)管局組織專家組對照《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收標準》對籌建單位進行驗收考核。專家組由相關專業(yè)的技術專家組成，實行組長負責制。

　　第十五條　省市場監(jiān)管局審議專家組的《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心考核報告》及有關材料，對驗收考核合格的單位正式批準成立“福建省××產(chǎn)業(yè)計量測試中心”，有效期五年。對驗收考核不合格的單位下達書面整改意見，被考核單位在規(guī)定時間內(nèi)（不超過一年）實施整改，并向省市場監(jiān)管局報告整改結果。省市場監(jiān)管局組織專家組進行復核，復核仍不合格的取消其籌建資格。

　　第十六條 籌建單位應當在籌建期限屆滿前1個月申請驗收考核。因特殊原因不能在籌建期內(nèi)完成籌建任務的，應在籌建期限屆滿前3個月，申請延期驗收考核，經(jīng)省市場監(jiān)管局同意后可延期驗收考核，延長時限不超過1年。對逾期未完成籌建任務的，取消其籌建資格。

第五章 監(jiān)督管理

　　第十七條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心實施信息報送制度，每年1月向省市場監(jiān)管局書面報送上年度工作總結。當機構組織結構或性質發(fā)生變化，技術服務能力、關鍵測量設備、主要基礎設施等發(fā)生重大變化時，應及時向省市場監(jiān)管局報告。

　　第十八條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心應遵守法律法規(guī)和國家相關規(guī)定，依法從事計量技術服務活動,有違法違規(guī)行為的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理，情節(jié)嚴重的，由省市場監(jiān)管局撤銷其省級產(chǎn)業(yè)計量中心的資格。

　　第十九條 省級產(chǎn)業(yè)計量中心所在地的市場監(jiān)管部門或其上級主管部門，應加強對省級產(chǎn)業(yè)計量中心的日常監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。積極爭取地方政府的政策性支持和專項資金投入，支持省級產(chǎn)業(yè)計量中心的發(fā)展與創(chuàng)新，幫助解決困難和問題。

　　第二十條 省市場監(jiān)管局應對運行的省級產(chǎn)業(yè)計量中心進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括省級產(chǎn)業(yè)計量中心的運行情況、計量技術研究、計量技術服務能力提升及項目建設、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實際成效的案例等。對促進地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著的，依照有關規(guī)定給予表彰，并加強示范推廣。對運行情況出現(xiàn)問題的，應當限期整改，整改后仍不能達到要求的，由省市場監(jiān)管局撤銷其省級產(chǎn)業(yè)計量中心的資格。

　　第二十一條 省市場監(jiān)管局對省級產(chǎn)業(yè)計量中心每五年組織一次復查。對運行條件發(fā)生重大變化，已不具備相關產(chǎn)業(yè)計量測試服務能力的，或復查不合格，經(jīng)整改后仍然達不到要求的，由省市場監(jiān)管局撤銷其省級產(chǎn)業(yè)計量中心的資格。

第六章 附 則

　　第二十二條 本辦法由省市場監(jiān)管局負責解釋。

　　第二十三條 本辦法自2021年12月1日起施行，與上級新出臺有關規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

　　附件：

　　1.《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心申報書》

　　2.《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建任務書》

　　3.《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收標準》

　　4.《福建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心考核報告》