黔質(zhì)技監(jiān)量〔2016〕54號(hào)

貴州省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于印發(fā)

《貴州省省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》的通知

各市（州）質(zhì)監(jiān)局，貴安新區(qū)、仁懷市、威寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局，省計(jì)量院，各有關(guān)單位：

　　為推進(jìn)我省省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，省局制定了《貴州省省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　        貴州省質(zhì)監(jiān)局

　　        2016年3月30日

貴州省省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）

　　為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）的意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔2014〕22號(hào)）、《貴州省質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》（黔府發(fā)〔2015〕15號(hào)）、《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<中國(guó)制造2025>的意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔2016〕4號(hào)），推進(jìn)貴州省省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)工作，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

　　一、總體要求

　　按照我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，以需求牽引為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以計(jì)量測(cè)試技術(shù)和計(jì)量科技創(chuàng)新為手段，創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性的計(jì)量支撐和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)、引領(lǐng)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、建設(shè)原則

　　一是自愿申請(qǐng)。符合建設(shè)條件的單位，在取得地方政府人民政府或上級(jí)主管部門(mén)的同意和支持后，按程序自愿提出申請(qǐng)。二是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。建設(shè)單位要突破以往的計(jì)量技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，改變傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室工作模式，走出實(shí)驗(yàn)室融入產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，向關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量技術(shù)服務(wù)和計(jì)量科技創(chuàng)新服務(wù)的方向發(fā)展。三是不重復(fù)建設(shè)。同一產(chǎn)業(yè)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心原則上只批籌建設(shè)1個(gè)。

　　三、服務(wù)領(lǐng)域

　　省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域包括：

　　（一）以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等貴州制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域；

　　（二）能源、礦產(chǎn)資源、生物資源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；

　?。ㄈ┗?、煙、酒等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)；

　?。ㄋ模┢渌攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　四、主要任務(wù)

　　省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的主要任務(wù)如下：

　?。ㄒ唬┨峁y(cè)量?jī)x器量值傳遞服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用測(cè)量?jī)x器的量值傳遞需求，建立和完善產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用測(cè)量?jī)x器計(jì)量檢定和校準(zhǔn)服務(wù)，努力提高產(chǎn)業(yè)量值傳遞能力，實(shí)現(xiàn)全溯源鏈的服務(wù)，重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)量值溯源的關(guān)鍵共性技術(shù)，為保障產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展做好測(cè)量?jī)x器量值傳遞服務(wù)工作。

　?。ǘ┨峁╆P(guān)鍵參數(shù)測(cè)量技術(shù)服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量技術(shù)需求，特別是涉及產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵參數(shù)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量技術(shù)和方法的研究與應(yīng)用，以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵極值參數(shù)和新參數(shù)的測(cè)量要求。通過(guò)延展計(jì)量溯源鏈，確保參數(shù)測(cè)量結(jié)果量值的準(zhǔn)確應(yīng)用，為提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力做好關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量技術(shù)服務(wù)工作。

　?。ㄈ┨峁┊a(chǎn)業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量科技創(chuàng)新需求，建立和完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究與應(yīng)用，開(kāi)展測(cè)量裝備的研制與應(yīng)用工作，通過(guò)延展計(jì)量產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域計(jì)量科技創(chuàng)新能力，為突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸做好計(jì)量科技創(chuàng)新服務(wù)工作。

　　（四）提供全壽命周期計(jì)量技術(shù)服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)品全壽命周期全過(guò)程所有環(huán)節(jié)的計(jì)量技術(shù)需求，走出實(shí)驗(yàn)室深入產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作，通過(guò)延展計(jì)量服務(wù)鏈，將計(jì)量技術(shù)服務(wù)融入產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、使用全過(guò)程所有環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)階段完成產(chǎn)品計(jì)量保證總體方案設(shè)計(jì)，在產(chǎn)品全壽命周期全過(guò)程所有環(huán)節(jié)實(shí)施計(jì)量保證方案，做好產(chǎn)品全壽命周期計(jì)量技術(shù)服務(wù)工作。

　　（五）提供運(yùn)行有效的現(xiàn)代計(jì)量服務(wù)。緊密結(jié)合省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的總體要求，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量體系、創(chuàng)新體系、服務(wù)體系、人力資源體系、基礎(chǔ)保障體系和發(fā)展規(guī)劃體系的有效運(yùn)行。建立現(xiàn)代服務(wù)理念，創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好具有前瞻性的全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代計(jì)量服務(wù)工作。

　　（六）符合相關(guān)條件的產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心將承擔(dān)省級(jí)計(jì)量檢測(cè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行任務(wù)。

　　五、基本條件

　　省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

　?。ㄒ唬碛幸恢нm應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。人才團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)齊全、技術(shù)過(guò)硬、規(guī)模適應(yīng)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具有較強(qiáng)的計(jì)量測(cè)試技術(shù)能力和計(jì)量科技創(chuàng)新能力，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有較高的專(zhuān)業(yè)水平及組織管理與協(xié)調(diào)能力。

　?。ǘ┚哂幸欢ㄒ?guī)模適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計(jì)量基礎(chǔ)資源。具備產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)用測(cè)量?jī)x器裝備、計(jì)量技術(shù)資源、實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境，產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用計(jì)量器具的計(jì)量檢定和校準(zhǔn)能力，能夠提供產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用測(cè)量?jī)x器量值傳遞服務(wù)。

　?。ㄈ┚哂休^好的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期工作基礎(chǔ)和業(yè)績(jī)。具備承擔(dān)政府委托的重大計(jì)量技術(shù)任務(wù)的能力，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量技術(shù)需求，具備適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的測(cè)量技術(shù)服務(wù)能力，能夠提供產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量技術(shù)服務(wù)。

　?。ㄋ模┚哂休^好的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。建立產(chǎn)業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新計(jì)劃，具備產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用測(cè)量裝備的研制能力，并在實(shí)際應(yīng)用中取的明顯成效，具備為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域提供計(jì)量科技創(chuàng)新服務(wù)的能力。

　?。ㄎ澹┙ⅹ?dú)立運(yùn)行的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系。質(zhì)量體系文件滿(mǎn)足規(guī)范要求，質(zhì)量體系實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行，質(zhì)量記錄真實(shí)齊全，測(cè)量結(jié)果質(zhì)量得到保證，組織結(jié)構(gòu)能夠滿(mǎn)足體系的獨(dú)立運(yùn)行，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢定人員經(jīng)考核合格并獲得相應(yīng)證書(shū)。

　?。┇@得地方人民政府或上級(jí)主管部門(mén)的政策性支持和資金投入。能夠保證產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)實(shí)施的自籌資金、配套資金、技術(shù)支撐和后勤保障。

　　六、建設(shè)與驗(yàn)收

　　符合省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)基本條件的單位，向省質(zhì)監(jiān)局提出建設(shè)申請(qǐng)，經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)籌建并驗(yàn)收通過(guò)后，由省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)正式成立，并公布省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心名錄及服務(wù)承諾的計(jì)量測(cè)試項(xiàng)目能力等信息。

　　相關(guān)的程序和要求另行制定發(fā)布。

　　七、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┦〖?jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心要在服務(wù)承諾的計(jì)量測(cè)試項(xiàng)目能力范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照計(jì)量技術(shù)法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，及時(shí)出具檢定證書(shū)、校準(zhǔn)證書(shū)、測(cè)量報(bào)告，其封面上方加蓋省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的標(biāo)志章。省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢定證書(shū)、校準(zhǔn)證書(shū)和測(cè)量報(bào)告的真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)于省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心在計(jì)量測(cè)試服務(wù)活動(dòng)中的其他違法行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　?。ǘ┦〖?jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心需要變更服務(wù)承諾的計(jì)量測(cè)試項(xiàng)目能力的，應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)監(jiān)局提出變更申請(qǐng)。由省質(zhì)監(jiān)局組織進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收符合要求的，公告其變更后的服務(wù)承諾的計(jì)量測(cè)試項(xiàng)目能力。省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的主要負(fù)責(zé)人、管理人員、組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)能力、關(guān)鍵測(cè)量設(shè)備、主要基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省質(zhì)監(jiān)局。

　?。ㄈ┦≠|(zhì)監(jiān)局對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心原則上每年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的運(yùn)行情況，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展計(jì)量技術(shù)服務(wù)的情況、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的計(jì)量科技創(chuàng)新成果，《省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心能力后續(xù)建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)度和重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況。

　?。ㄋ模┦〖?jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心所在地的市（州）質(zhì)監(jiān)部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)，應(yīng)在省質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的監(jiān)督管理，支持省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的改革、創(chuàng)新與發(fā)展，幫助解決在為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中所遇到的困難和問(wèn)題，為省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心工作開(kāi)展?fàn)I造必要的環(huán)境和條件。