各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局,各生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu):
????為加強全區(qū)生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)行為,提升生態(tài)環(huán)境檢驗檢測公信力,自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳決定從2024年6月起,聯(lián)合組織開展2024年度全區(qū)生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查對象
本次專項監(jiān)督檢查,首先將近年來被立案查處的和2023年全區(qū)檢驗檢測機構(gòu)能力驗證不合格的生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)直接列入今年監(jiān)督檢查名單,然后再通過廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,從全區(qū)生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)中隨機抽取,共監(jiān)督檢查50家。
二、檢查時間
本次監(jiān)督檢查時間為2024年6—9月,具體檢查時間和行程另行通知。
三、檢查內(nèi)容
依據(jù)《中華人民共和國計量法》《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)能力驗證管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測工作制度(暫行)》等相關(guān)規(guī)定,堅持問題導向原則,重點檢查生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)是否存在以下問題:
(一)出具虛假檢驗檢測報告;
(二)出具不實檢驗檢測報告;
(三)未按照國家有關(guān)強制性規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備管理與使用、檢驗檢測規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進行檢驗檢測;
(四)未在檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構(gòu)公章或者檢驗檢測專用章;
(五)未經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā)或者授權(quán)簽字人超出其技術(shù)能力范圍簽發(fā)檢驗檢測報告;
(六)超出資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果;
(七)基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和要求,擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。
四、檢查工作安排
(一)現(xiàn)場檢查。各檢查組自2024年6月起,對本次抽取的生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。本次檢查共分成10個檢查組,請各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局收到自治區(qū)市場監(jiān)管局推送的檢查對象名錄后,由各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局通過廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺分別隨機抽取2名共4名行政檢查人員,與自治區(qū)市場監(jiān)管局選派出的2名技術(shù)專家共同組成6人檢查組,采取不預(yù)先通知的飛行檢查方式,按《2024年度全區(qū)生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查表》(附件1)所列內(nèi)容進行逐項檢查。
(二)檢查結(jié)果處置。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)一般性的違規(guī)問題,各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要責令檢驗檢測機構(gòu)在15天內(nèi)改正,形成書面整改材料,經(jīng)檢查組技術(shù)專家簽字確認整改到位后,向所在地市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局提交整改材料備案。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的7種違法違規(guī)行為之一者,各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要立即立案調(diào)查,依法嚴肅處理,并及時將處理結(jié)果上報自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。本次監(jiān)督檢查結(jié)果將由自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一向社會進行通報。
(三)監(jiān)督檢查后處理工作。各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要加強生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)信用監(jiān)管,按照“雙隨機、一公開”要求,及時將行政處罰等信息歸集至企業(yè)信用檔案,監(jiān)督檢查結(jié)果將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局行政檢查人員應(yīng)在監(jiān)督檢查完成后20個工作日內(nèi),登錄廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果,向社會公示。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,狠抓工作落實。各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要高度重視,周密部署,及時完成轄區(qū)內(nèi)行政檢查人員的信息錄入和隨機匹配,強化工作措施,落實工作責任,確保監(jiān)督檢查工作扎實開展。同時,各市市場監(jiān)管局要與生態(tài)環(huán)境局共同強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制建設(shè),完善檢驗檢測機構(gòu)及行政執(zhí)法檢查人員名錄庫,發(fā)揮綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的各自優(yōu)勢,結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實際,在本次監(jiān)督檢查工作基礎(chǔ)上,還要進一步組織開展轄區(qū)內(nèi)市、縣級層面的生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。
(二)依法嚴厲查處,落實監(jiān)管職責。各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局要加大檢查后處理工作力度,對本次監(jiān)督檢查結(jié)論是責令限期改正的機構(gòu),逾期未改正或改正后仍不符合要求的,要依法嚴肅處理;對存在違法違規(guī)行為的檢驗檢測機構(gòu)要嚴格依法查處,并按相關(guān)規(guī)定向社會公開查處情況,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,形成震懾效應(yīng)。
(三)嚴守紀律規(guī)定,確保工作實效。各檢查組應(yīng)嚴格按檢查任務(wù)要求,科學客觀公正地開展檢查,如實反映被檢查機構(gòu)的情況。檢查應(yīng)秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律,遵守保密要求,遵守財政經(jīng)費使用制度,嚴格依法實施。現(xiàn)場檢查應(yīng)輕車簡從、厲行節(jié)約,配合開展檢查的技術(shù)專家各項費用由自治區(qū)市場監(jiān)管局承擔,檢查組務(wù)必不得由被檢查機構(gòu)承擔任何費用,務(wù)必不得收取被檢查機構(gòu)給予的勞務(wù)費、禮金或禮品,務(wù)必不得參加被檢查機構(gòu)組織的任何參觀或宴請等可能影響檢查公平、公正的活動。被抽取檢查的生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當積極配合檢查組實施現(xiàn)場檢查,不得拒絕或者消極對待檢查,違者依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理。
請各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局各明確1名負責協(xié)調(diào)本次檢查工作的聯(lián)絡(luò)員,于6月20日前分別將聯(lián)絡(luò)員及隨機抽取的檢查人員名單報送自治區(qū)市場監(jiān)管局認證檢測處和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急處郵箱。監(jiān)督檢查工作過程中的相關(guān)事項和問題,各相關(guān)單位可向自治區(qū)市場監(jiān)管局認證檢測處和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急處聯(lián)系問詢。
自治區(qū)市場監(jiān)管局認證檢測處聯(lián)系人:文莉,聯(lián)系電話:0771-5300311,郵箱:gxzjjrzrkc@163.com;
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急處聯(lián)系人:黃彥明 ,聯(lián)系電話:0771- 5773927,郵箱:gxhbjcch@163.com。
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附件:1.2024年全區(qū)生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)專項監(jiān)督
檢查表
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事實確認單
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