（2009年10月27日寧波市人民政府令第168號公布，自2010年1月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為加強計量監(jiān)督管理，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，規(guī)范計量活動，維護市場經(jīng)濟秩序，保護消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國計量法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的計量活動及其監(jiān)督管理。
第三條 從事計量活動，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、誠實守信的原則，保障計量器具準(zhǔn)確可靠，保證計量數(shù)據(jù)真實有效。
第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對全市計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)的計量工作實施監(jiān)督管理。
經(jīng)濟、公安、交通、建設(shè)、城管、貿(mào)易、衛(wèi)生、計生、環(huán)保、工商、安監(jiān)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好計量工作的管理和監(jiān)督。
第五條 市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將計量工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵和支持計量科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進的計量技術(shù)和管理辦法。
第六條 國家實行法定計量單位發(fā)動制度。從事制作公文、報紙、出版物、圖書、廣播、電視、公共圖形標(biāo)志和產(chǎn)品標(biāo)識等活動應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位。
第七條 逐步實行計量器具強制檢定、監(jiān)督檢驗服務(wù)外包。符合法律、法規(guī)規(guī)定的計量檢定機構(gòu)條件的科研機構(gòu)、高等院校和其他具備承擔(dān)強制檢定或者監(jiān)督檢驗責(zé)任的中介機構(gòu)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以與其簽訂強制檢定或者監(jiān)督檢驗服務(wù)外包合同，明確權(quán)利責(zé)任，承擔(dān)強制檢定或者監(jiān)督檢驗工作。
第二章 計量檢定、校準(zhǔn)和計量器具管理
第八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，并根據(jù)量值傳遞、量值溯源和計量監(jiān)督管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃并組織建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，作為統(tǒng)一量值的依據(jù)。
計量檢定機構(gòu)、向社會提供計量校準(zhǔn)服務(wù)活動的機構(gòu)（以下簡稱校準(zhǔn)機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的計量標(biāo)準(zhǔn)，其各項計量標(biāo)準(zhǔn)必須按國家規(guī)定考核合格。
第九條 社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，計量檢定機構(gòu)、校準(zhǔn)機構(gòu)使用的計量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實行強制檢定。
本市用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測以及行政監(jiān)測、司法鑒定等方面的工作計量器具，列入強制檢定目錄的，實行計量器具強制檢定。實施強制檢定的工作器具目錄，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實行強制檢定的計量器具，修理后需要再次投入使用的，應(yīng)當(dāng)重新進行強制檢定。
第十條 直接用于貿(mào)易結(jié)算的住宅用水表、電能表、燃氣表、熱能表等計量器具，應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營者申請首次強制檢定。住宅用水表、電能表、燃氣表、熱能表等計量器具首次檢定的平均誤差應(yīng)當(dāng)小于或等于零。未經(jīng)檢定或檢定不合格以及平均誤差大于零的，不得安裝。
前款規(guī)定的計量器具使用期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營者負責(zé)輪換經(jīng)強制檢定合格的計量器具。
第十一條 計量器具強制檢定應(yīng)當(dāng)按照國家計量檢定系統(tǒng)
表進行，并執(zhí)行計量檢定規(guī)程。
使用實行強制檢定計量器具的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向法定計量檢定機構(gòu)或者經(jīng)授權(quán)的計量器具檢定機構(gòu)申請計量器具強制檢定。
計量器具檢定人員應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)資質(zhì)，持證上崗，并使用合格的計量標(biāo)準(zhǔn)器具，按照計量檢定規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定，公正、客觀、準(zhǔn)確地進行計量器具強制檢定，不得偽造檢定數(shù)據(jù)。
計量器具檢定機構(gòu)收到送檢的計量器具后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成檢定工作，確需延長檢定時間的，由計量檢定機構(gòu)和送檢單位協(xié)商確定。
第十二條 對強制檢定以外的其他計量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計量器具，使用單位應(yīng)當(dāng)自行檢定或者校準(zhǔn)，或者送計量檢定、校準(zhǔn)機構(gòu)進行檢定或者校準(zhǔn)。
計量器具的檢定或者校準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照計量器具的檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范和委托合同的要求進行，并向委托人出具檢定證書或校準(zhǔn)證書。
第十三條 校準(zhǔn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有法人資格，能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任；
（二）在申請開展的項目上有相應(yīng)的技術(shù)水平和計量管理能力；
（三）有與其申請開展的項目相適應(yīng)的計量標(biāo)準(zhǔn)裝置和配套設(shè)備；
（四）有與其申請開展的項目相適應(yīng)的計量檢定人員和計量管理人員；
（五）有能保證申請開展的項目正常進行的工作環(huán)境和設(shè)施；
（六）有與其申請開展的項目相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系。
校準(zhǔn)機構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表處、辦事處或者分支機構(gòu)等非獨立法人組織，可以從事與其校準(zhǔn)服務(wù)相關(guān)的推廣活動，但不得直接開展計量校準(zhǔn)服務(wù)活動。
第十四條 校準(zhǔn)機構(gòu)需要在本市行政區(qū)域內(nèi)開展計量校準(zhǔn)服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在首次開展計量校準(zhǔn)服務(wù)活動前，持下列材料向當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
（一）營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證書；
（二）計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書；
（三）計量檢定人員名冊及資格證書；
（四）質(zhì)量保證體系證明材料。
第十五條 從事計量校準(zhǔn)服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，禁止任何單位分割、封鎖、壟斷校準(zhǔn)市場。
校準(zhǔn)機構(gòu)不得有下列行為：
（一）不按計量校準(zhǔn)規(guī)范進行校準(zhǔn)；
（二）超出核定范圍開展計量校準(zhǔn)服務(wù)；
（三）對納入強制檢定管理的計量器具開展計量校準(zhǔn)服務(wù)；
（四）未經(jīng)委托人同意，擅自將校準(zhǔn)業(yè)務(wù)全部或者部分委托給其他校準(zhǔn)機構(gòu)；
（五）其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的禁止性行為。
第十六條 制造、修理、銷售計量器具以及在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中使用計量器具，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，不得有下列行為：
（一）加裝作弊裝置或者功能以及使用計量器具作弊；
（二）破壞計量器具準(zhǔn)確度；
（三）擅自開啟檢定封印、破壞檢定封緘或者破壞防作弊裝置；
（四）偽造計量器具檢定證書或校準(zhǔn)證書；
（五）使用未經(jīng)檢定以及檢定不合格或者超過檢定周期的計量器具；
（六）其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的禁止性行為。
第三章 服務(wù)業(yè)計量管理
第十七條 以商品量值或者服務(wù)量值作為結(jié)算依據(jù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的計量器具，并以法定計量單位作為結(jié)算依據(jù)。
第十八條 經(jīng)營者經(jīng)營商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證商品量或者服務(wù)計量的準(zhǔn)確，其結(jié)算量值應(yīng)當(dāng)與實際量值相符，計量允許誤差應(yīng)當(dāng)在國家和省規(guī)定的范圍內(nèi)。
進行現(xiàn)場交易的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示計量單位、計量過程和計量器具顯示的量值。消費者對量值有異議的，經(jīng)營者應(yīng)普重新操作計量過程和顯示量值。
第十九條 定量包裝商品應(yīng)當(dāng)在商品包裝的顯著位置，用中文、數(shù)字和法定計量單位真實、清晰地標(biāo)注商品的凈含量。凈含量及其標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)營者不得銷售未標(biāo)明凈含量的定量包裝商品。
第二十條 非定量的預(yù)包裝商品的經(jīng)營者不得將包裝物計入凈含量。消費者對商品量的計量有異議的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新操作計量過程，并按新的顯示量值交易。
第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位進行生產(chǎn)資料交易的，可以約定計量結(jié)算方式，也可以委托社會公正計量機構(gòu)進行計量。
第二十二條 商品交易市場、集貿(mào)市場、商場（超市）的舉辦者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便于公眾校驗的計量器具，并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請強制檢定。
商品交易市場、集貿(mào)市場、商場（超市）的舉辦者應(yīng)當(dāng)加強對場內(nèi)使用的計量器具的管理，并按照國家規(guī)定登記造冊，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請強制檢定。
第二十三條 供水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按
照最終用戶使用的計量器具顯示的量值作為結(jié)算的依據(jù)，不得轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施的能源損耗和損失。
第二十四條 經(jīng)營者在農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售過程中，應(yīng)當(dāng)正確使用合格的計量器具。農(nóng)民對計量結(jié)果有異議的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新操作計量過程，并按新的顯示量值交易。
第二十五條 房產(chǎn)交易必須標(biāo)注實際建筑面積和使用面積，并按照國家和省有關(guān)面積結(jié)算方式的規(guī)定結(jié)算。
從事房產(chǎn)面積測繪的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，配備相應(yīng)的計量器具，按規(guī)定登記造冊，并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請強制檢定。
第二十六條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，發(fā)生商品量、服務(wù)量短缺的，應(yīng)當(dāng)給用戶、消費者補足缺量或者補償損失。經(jīng)營者在補足缺量或者補償損失后，屬于生產(chǎn)者、供貨者責(zé)任的，經(jīng)營者有權(quán)追償。經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，有計量欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于欺詐行為的賠償規(guī)定，依法予以賠償。
第四章 能源計量管理
第二十七條 用能單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定配備能源計量器具，滿足能源分類、分級、分項計量要求。
第二十八條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強對能源計量器具的管理，建立能源計量器具檔案，按照規(guī)定定期檢定、校準(zhǔn)。
第二十九條 用能單位應(yīng)當(dāng)使用能源計量器具進行能源消費計量，建立能源計量數(shù)據(jù)核查制度，能源計量數(shù)據(jù)應(yīng)能追溯到有效的能源計量器具。
鼓勵用能單位優(yōu)先采用節(jié)能、高效、自動記錄數(shù)據(jù)的能源計量器具。
第三十條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強對能源計量數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)
用，根據(jù)需要定期計算本單位的能源利用效率，逐步淘汰高耗能設(shè)備，提高能源利用效率。
第三十一條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源計量崗位，能源計量人員應(yīng)當(dāng)接受能源計量專業(yè)知識培訓(xùn)并報當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
第三十二條 供水、供電、供氣、供熱等能源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對用于貿(mào)易結(jié)算的能源計量器具的管理，不得使用未經(jīng)強制檢定或檢定不合格的計量器具。
第五章 計量監(jiān)督管理
第三十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立健全計量監(jiān)督管理制度，重點對與國民經(jīng)濟以及人民群眾生產(chǎn)、生活、身體健康密切相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生、水、電、氣、通信、商品房等商品及服務(wù)進行計量監(jiān)督。
在經(jīng)營活動中，因商品量或服務(wù)量發(fā)生爭議時，當(dāng)事人申請計量調(diào)解或者仲裁檢定、測試的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法受理，并及時、公正處理。
第三十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)強制檢定任務(wù)的機構(gòu)和其他檢定、校準(zhǔn)機構(gòu)加強監(jiān)管，定期對檢定、校準(zhǔn)活動進行計量比對等監(jiān)督檢查。
第三十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實行監(jiān)督檢查所進行的檢定和檢驗不收費，并應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品。抽樣檢驗購買樣品所需費用和檢驗費用納入同級財政預(yù)算。
第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對涉嫌違反本辦法規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下列職權(quán)：
（一）對當(dāng)事人涉嫌從事違反本辦法活動的場所實施現(xiàn)場檢查；
（二）向當(dāng)事人的法定代表人、主要負責(zé)人和其他有關(guān)人
員調(diào)查、了解與涉嫌違反本辦法的有關(guān)情況；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、賬冊、票據(jù)和其它有關(guān)資料；
（四）封存或者扣押涉案的計量器具及相關(guān)物品。
封存、扣押期限不得超過30日，但按規(guī)定檢驗、檢定的期間不計算在內(nèi)；案情復(fù)雜的，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限最長不得超過30日。
第三十七條 任何單位或個人不得拒絕、阻礙依法進行的計量監(jiān)督檢查，不得擅自隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的物品。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定程序執(zhí)法，不得泄露被監(jiān)督檢查單位或者個人的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，不得向當(dāng)事人提出與監(jiān)督檢查無關(guān)的要求。
第三十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時向同級經(jīng)濟、公安、交通、建設(shè)、城管、貿(mào)易、衛(wèi)生、計生、環(huán)保、工商、安監(jiān)等行政管理部門通報計量監(jiān)督管理相關(guān)信息。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)加強行業(yè)管理和行業(yè)指導(dǎo)。
第三十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期將計量監(jiān)督管理的相關(guān)信息向社會公示，便于公眾查詢。
第四十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門當(dāng)向社會公開舉報和投訴的受理方式，接受咨詢、投訴和舉報；對接到的投訴和舉報，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出是否受理的書面決定。不予受理的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明原因；決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出處理決定（檢定、檢驗時間除外），并將處理結(jié)果及時答復(fù)有關(guān)當(dāng)事人。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國計量法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。
第四十二條 違反本辦法第九條第二款、第十條、第十七條、第二十四條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下的罰款。
第四十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定，校準(zhǔn)機構(gòu)未經(jīng)備案向社會提供計量校準(zhǔn)服務(wù)活動的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。
第四十四條 校準(zhǔn)機構(gòu)有本辦法第十五條第二款規(guī)定的情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定，擅自開啟檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置的，偽造計量器具檢定證書或者校準(zhǔn)證書的，加裝作弊裝置或者功能的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定，偽造、變造數(shù)據(jù)或者出具虛假報告的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本辦法第十九條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品凈含量標(biāo)注不合格的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。
生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品凈含量不合格的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本辦法第二十五條第二款，從事房產(chǎn)面積測繪的單位使用未經(jīng)強制檢定合格或者超過檢定周期計量器具的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下的罰款。
第四十九條 承擔(dān)強制檢定任務(wù)的機構(gòu)無故拖延檢定期限
的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并免收檢定費；拒不改正的，暫停強制檢定工作。造成受檢單位損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第五十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在計量監(jiān)督管理中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由上級機關(guān)或者其他有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十一條 本辦法相關(guān)用語含義如下：
（一）計量活動，是指使用計量單位，建立計量標(biāo)準(zhǔn)，開展計量檢定、計量校準(zhǔn)、服務(wù)業(yè)計量、能源計量，制造、修理、銷售和使用計量器具的活動。
（二）計量校準(zhǔn)，是指在規(guī)定條件下，為確定測量儀器、測量系統(tǒng)所指示的量值或?qū)嵨锪烤?、?biāo)準(zhǔn)物質(zhì)所代表的量值與對應(yīng)的測量標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。
（三）服務(wù)計量，是指商品和服務(wù)的經(jīng)營者使用計量單位、計量器具對商品或者服務(wù)進行計量的行為。
第五十二條 本辦法自2010年1月1日起施行。
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