我國古代至民國的計量是以度量衡為主， 到新中國成立之時，我國還沒有完備的計量體系，也沒有計量檢定規(guī)程之說。新中國成立后，中國計量事業(yè)掀開了嶄新的一頁。這其中，制定國家計量檢定規(guī)程，建立健全計量法規(guī)體系，是保障新中國實現(xiàn)單位制統(tǒng)一和計量器具量值準(zhǔn)確的重要工作。
1953年，第一機(jī)械工業(yè)部即一機(jī)部成立計量檢定所，率先開展長度、力學(xué)、熱工3個專業(yè)的計量檢定工作。1954年，二機(jī)部成立第六研究所， 負(fù)責(zé)國防工業(yè)系統(tǒng)的計量工作。1955年，國務(wù)院設(shè)立國家計量局。1956年，國家科學(xué)規(guī)劃委員會制定《1956～1967年國家重要科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，把“統(tǒng)一的計量系統(tǒng)、計量技術(shù)和國家標(biāo)準(zhǔn)的建立”列為國家的重點(diǎn)發(fā)展項目。1956年，一機(jī)部發(fā)布了我國第一套企業(yè)計量管理法規(guī)，即《計量器具集中監(jiān)督規(guī)程》、《檢查和檢定工作規(guī)程》、《計量所及區(qū)域計量室規(guī)程》和《工廠計量機(jī)構(gòu)規(guī)程》等四項法規(guī)， 其基本內(nèi)容翻譯自蘇聯(lián)。很明顯，這些規(guī)程均屬于計量管理法規(guī)的范疇，還不是本文所指的計量技術(shù)法規(guī)——計量檢定規(guī)程的范疇。1958年6月，由各地計量局、計量所或生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)起草，經(jīng)國家計量局批準(zhǔn)并頒布了一批計量檢定規(guī)程，目前已查到的有如下13個名目:1-58 《鋼直尺》檢定規(guī)程、JJG2-58《木直尺》檢定規(guī)程、3-58《木折尺》檢定規(guī)程、4-58《鋼卷尺》檢定規(guī)程、5-58 《布卷尺》檢定規(guī)程、JJG6-58《測繩》檢定規(guī)程、7-58《刻度直角鋼尺》檢定規(guī)程、8-58《水準(zhǔn)標(biāo)尺》檢定規(guī)程、19-58 《量提》檢定規(guī)程、27-58《杠桿式卡規(guī)》檢定規(guī)程、33-58《角度規(guī)》檢定規(guī)程、37-58《正弦尺》檢定規(guī)程、41-58《三針》檢定規(guī)程。這些檢定規(guī)程， 從內(nèi)容來看，對計量器具的計量性能、檢定項目、檢定工具、檢定方法、檢定結(jié)果的處理等作出了技術(shù)規(guī)定。從產(chǎn)生的過程來看，是由當(dāng)時的國務(wù)院計量行政部門——國家計量局組織制定并批準(zhǔn)頒布，并在全國范圍內(nèi)實施，用于計量器具檢定和法制管理的計量技術(shù)法規(guī)。從編號來看，包括了順序號和發(fā)布年號，有的已包含了代號JJG。因此，這些檢定規(guī)程，已具備了國家計量檢定規(guī)程的基本特征，可以認(rèn)為是新中國頒布的第一批國家計量檢定規(guī)程。20世紀(jì)六七十年代，又陸陸續(xù)續(xù)制修訂了一些國家計量檢定規(guī)程。1985年《中華人民共和國計量法》誕生了，這是我國計量史上的一座里程碑。《計量法》頒布和實施后，我國計量事業(yè)發(fā)展的步伐也隨之加快， 同時也促進(jìn)了國家計量檢定規(guī)程等計量技術(shù)法規(guī)的制修訂工作，特別是1987年國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計量器具目錄》，針對目錄中的計量器具制定了一大批國家計量檢定規(guī)程，以滿足法制計量管理的需要。計量檢定規(guī)程歸口管理方面，1997年建立了21個專業(yè)計量技術(shù)委員會，使我國計量技術(shù)法規(guī)制定工作更加有效，更適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并開始與國際建議銜接。截止到2011年12月，經(jīng)國家質(zhì)檢總局(包括原國家標(biāo)準(zhǔn)計量局、原國家計量總局、原國家技術(shù)監(jiān)督局和原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局) 頒布的、現(xiàn)行有效的國家計量檢定規(guī)程名目已有上千個。
本文刊發(fā)于《中國計量》雜志2012年第10期
作者：上海市計量測試技術(shù)研究院 余培英
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