我國北方大片國土缺水，河道斷流，農(nóng)田干涸，城市水資源短缺，我們?nèi)绾谓鉀Q農(nóng)業(yè)的命脈水？２００２年１２月２７日在人民大會(huì)堂舉行的南水北調(diào)工程開工典禮，給北方缺水帶來了希望。 水資源統(tǒng)計(jì)離不開計(jì)量 在這項(xiàng)宏大的南水北調(diào)水利工程的建設(shè)中，計(jì)量科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用貫穿在整個(gè)工程建設(shè)中，工程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、施工質(zhì)量、水資源的計(jì)算、水價(jià)的核算等都離不開計(jì)量的應(yīng)用。水資源短缺的嚴(yán)重性用計(jì)量數(shù)據(jù)來說明最有說服力。據(jù)水利部門統(tǒng)計(jì)，我國２８１００億立方米水資源總量，按照１９９７年人口、耕地總量計(jì)算，人均水資源量只有２２００立方米，僅相當(dāng)于世界人均占有量的四分之一。到２０３０年，我國人口將達(dá)到１６億高峰時(shí)，人均水資源量將下降到１７００立方米，接近世界公認(rèn)的缺水警戒線。 水資源總量不足同時(shí)分布也極不均勻，全國水資源８０．４％分布在長江流域及其以南地區(qū)，南方水多地少，北方水少地多。長江流域以北廣大地區(qū)，人口占全國的４４．４％，耕地占５９．２％，ＧＢＰ占全國的４３．４％，水資源僅占全國的１４．７％，人均水資源量７４７立方米。更為嚴(yán)重的是黃淮流域，水資源量僅占全國的７．２％，人均水資源占有量４６２立方米。經(jīng)專家論證，黃淮海流域現(xiàn)缺水量為１４５億立方米至２１０億立方米，預(yù)計(jì)２０１０年為２１０立方米至２８０立方米，２０３０年為３２０億至３９５億立方米。２０００年城市缺水量為５１億立方米，預(yù)計(jì)２０１０年缺水１１２億立方米，至２０３０年缺水１９２億立方米。以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，沒有準(zhǔn)確的計(jì)量基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)是沒有辦法統(tǒng)計(jì)的。 水利工程質(zhì)量需要計(jì)量保證 南水北調(diào)工程分東線、中線和西線三條調(diào)水線路，東線和中線工程受益區(qū)是北京、天津、河北、山東、河南、江蘇６?。ㄊ校棺丶壖耙陨铣鞘?，２４５座是縣市和１７個(gè)工業(yè)園區(qū)。這么大的工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算，比如東、中線一期工程就需投資１２４０億元，其中東線一期工程靜態(tài)投資３２０億元。在成本核算中，用水量的貿(mào)易結(jié)算，工程中材料的配給，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物料比例配制，水質(zhì)的測量等，都是離不開計(jì)量保證的。 比如，水價(jià)問題關(guān)系到百姓切身利益，我國采取還貸保本、微利和定額用水、差別水價(jià)、超額累進(jìn)加價(jià)的原則，在水的貿(mào)易中，要按容量水價(jià)和計(jì)量水價(jià)征收。供水按供水量和輸水距離，逐段分?jǐn)偼顿Y，在成本分析的基礎(chǔ)上測算主體工程的水源水價(jià)和各分水口的水價(jià)來計(jì)算，同時(shí)還要考慮受水區(qū)用戶承受能力、貸款本息的償還進(jìn)行測算等。 在分水口門水價(jià)的基礎(chǔ)上，受水區(qū)用水戶的水價(jià)還要計(jì)算分水口門至自來水配套工程城市自來水廠及配水管網(wǎng)、污水收集與處理等環(huán)節(jié)的成本，用水戶實(shí)際支付的水價(jià)在此基礎(chǔ)上將有所提高，受水區(qū)用戶的最終水價(jià)約為３．２～４．８元／立方米。在成本的核算中，計(jì)量水的水表要準(zhǔn)確，否則就不能實(shí)現(xiàn)公平公正的貿(mào)易。 控水量需要準(zhǔn)確計(jì)量 計(jì)量不準(zhǔn)將導(dǎo)致長江口減少入海流量，會(huì)造成長江口海水入侵，中線從丹江口取水，取水多了會(huì)減少丹江口水量，影響漢江中下游用水等。專家測算證明，長江大通水文站以下沿江兩岸有數(shù)百個(gè)抽水站，引水流量不能超過３０００立方米／秒，否則就要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和進(jìn)行長江口的綜合治理。 東線一期工程調(diào)水規(guī)模增加抽水不能超過１００立方米／秒，必須控制在占長江枯水期流量的１．３％，新增加的年調(diào)水量平均在０．４％，才不對長江口入海水造成影響。就是到了２０３０年，抽江水要控制在８００立方米／秒時(shí)。為了減少東線工程在特殊枯水年，流量小于１０００立方米／秒時(shí)，就要減少或停止抽引長江水。為了較大程度上降低枯水期長江口的海水入侵，在１～４月份的枯水期，要保證長江下游流量增加１０００～２０００立方米／秒。