中國科學院院長路甬祥不久前接受中央電視臺《對話》欄目主持人采訪時指出：再優(yōu)秀的科學家離開了技術支撐人員，也很難做出一流的工作來；買來的儀器如果沒有技術人員對它進行一流的改進，也只能做二流的工作。 對此，中科院地質(zhì)與地球物理研究所主管技術支撐工作的鄭祥身深有體會，“過去實驗室沒錢，實驗儀器也掌握在一部分人手里，科研人員做實驗不僅要看別人的臉色，還要交管理費、人頭費，造成了一種惡性循環(huán)。知識創(chuàng)新工程帶來的硬件設施的變化，一方面滿足了各種測試、試驗的基本需求；另一方面，新設備、新試驗方法的使用也大大提高了數(shù)據(jù)的質(zhì)量，使科研人員在國際上發(fā)表的文章數(shù)量越來越多。創(chuàng)新以前，我們所從來沒有在《自然》和《科學》雜志上發(fā)表過文章，現(xiàn)在幾乎每年一篇；ＳＣＩ收錄論文數(shù)１９９９年才８２篇，２００３年增加到１８３篇。” 據(jù)他介紹，隨著知識創(chuàng)新工程試點的推進，地質(zhì)與地球物理研究所在基礎設施建設、人員待遇上都加大了投資。目前已經(jīng)建立起公用地球化學實驗室和地球物理實驗室等。 隨著硬件設施與國際站在同一起跑線上，實驗室的管理也與國際管理辦法接軌。“過去，按照我們的方法，實驗和科研是脫節(jié)的；而在國外，科研人員是自己要做實驗的，因為通過做實驗才能獲取自己真正想得到的東西，而且出現(xiàn)問題時能夠很快找出原因并及時解決。要改變這種脫節(jié)的狀況，必須把科研人員和實驗室緊密結(jié)合起來。可見，知識創(chuàng)新工程帶來的最大轉(zhuǎn)變是一種理念的轉(zhuǎn)變，管理的轉(zhuǎn)變。” 鄭祥身認為。 中科院物理研究所于２００１年率先建立起的“首席工程師制”，體現(xiàn)出該所對技術支撐的重視程度?！爸饕菫橹铝τ趶氖录夹g工作的人員提供一個公正、公平、寬松、和諧的工作環(huán)境?！蔽锢硭彼L馮稷如是表達建立該制度的初衷。 作為物理所任命的第一屆首席工程師，馮稷還認為，“技術人才的工作看起來比較平凡，大部分人都是默默無聞地做一些基礎工作，只有少數(shù)人的作用是突出或不可替代的。和研究相比，技術工作有自己的特點，即很強的‘累積’效應，也就是‘手藝’問題。技術人員不一定有很強的理論基礎或受過高深的教育，但他的某個特殊手藝會滿足某個科研上的需要。只有少數(shù)高級技術人員，需要有基本的教育背景。因此通常情況下，技術人員不能以文章來獲得認可，而要以職位或待遇的形式來獲得認可。以前對技術人員和研究人員以相同方式任用和考核，不符合市場規(guī)律，使技術人員很難得到認可，導致技術人員的流失和技術的慢慢老化。因此，對他們的評價要有專門一套系統(tǒng)，例如用戶評價的辦法 據(jù)馮稷介紹，物理所在“首席工程師”制度框架下，于２００２年成立物理所技術部，在技術部領導下，為滿足原始性研究工作的需要，加強了電子學和科學儀器的設計制作力量，成立了電子學科學儀器部；為基礎研究和應用研究提供高水平的樣品制備手段，組建了先進的材料微加工實驗室；將原計算機組與圖書館合并，建立了信息系統(tǒng)，加強了網(wǎng)絡信息服務和電子辦公的功能；為滿足該所實驗工作中的大量機械加工需求，調(diào)整了原機械加工廠定位，強化其為科研服務的意識。另外，還加強了大型分析測試設備公用的運行方式。 不管是在野外考察還是在實驗科學，技術支撐均發(fā)揮著重要作用，甚至在基礎性的理論研究領域，技術支撐也起到了不為外人了解的作用。據(jù)數(shù)學研究院副院長袁亞湘介紹，事實上，技術支撐在數(shù)學研究院的研究工作中也起到了不可估量的支撐作用，例如在計算機的應用方面，數(shù)學家的很多想法都要靠計算機方面的技術人才來幫助實現(xiàn)。另外，在圖書情報、搜集數(shù)據(jù)、糧食產(chǎn)量預測等工作中，技術人員的支撐作用也不可或缺。 必須重視人力資源的配置 中科院在對待技術支撐問題上也曾經(jīng)走過一段彎路。中科院科技政策局局長曹效業(yè)坦陳：由于開始時對技術支撐沒有重視，創(chuàng)新崗位絕大多數(shù)都給了科研，技術支撐崗位壓縮得很厲害，技術支撐人員成為了轉(zhuǎn)崗分流的主要對象，所以比例嚴重失調(diào)，研究人員占８０％多，技術人員僅占百分之幾。事實上，從國際上看，一個牢固的支撐體系顯得更重要，科研人員反而是可以流動的。 “過去中科院進人都是高學歷、博士生，但實際上實驗技術人員并不需要高學歷?！编嵪樯肀硎?，“高級技術人員的待遇現(xiàn)在基本能達到研究人員的平均水平，但還有職稱評定、崗位聘任等問題，對科研人員來說很容易，但對實驗技術人員來說就沒有，只能熬年頭，限制得很死?！? 中科院在知識創(chuàng)新中已經(jīng)注意到了人力資源的配置，“光花錢買好多儀器，沒有人才也不能起作用。拿野外臺站來說，就很缺人，許多人只是合同工，臨時工。對于他們來說，第一沒有固定編制，第二沒有豐富的文化生活，待遇就算好也沒有足夠的吸引力?！编嵪樯碚f。 袁亞湘也表示，由于開始在知識創(chuàng)新工程評價體系中的忽略，造成技術人員的職稱不能解決是一個很大的問題。其實只是由于每個人的興趣不同而導致分工不同罷了，并不是說做技術支撐的不如做科研的，但高級技術人員在工資待遇、職稱評定和帶研究生方面都存在難以操作的問題。 “科學實驗需要在實驗過程中發(fā)現(xiàn)問題解決問題，研究人員要思考，實驗技術人員也要思考，不是簡單地測測數(shù)據(jù)就可以了，所以我們現(xiàn)在鼓勵實驗技術人員逐步要朝研究人員轉(zhuǎn)變，研究人員和實驗人員結(jié)合在一起共同完成科研任務?！? 理念的變化是至關重要的，讓研究人員的理念發(fā)生轉(zhuǎn)變，認識到自己必須進實驗室，讓實驗人員的理念也發(fā)生轉(zhuǎn)變，通過和科研人員一起搞實驗，提高技術，改進方法。這一點在物理所也在積極推行著。據(jù)馮稷介紹，物理所正從兩方面促進技術工作：一方面鼓勵技術人員積極參與科研工作，積極和科研人員溝通，另外也鼓勵研究人員把研究中的技術問題充分和技術人員溝通，形成互動。 名額要擴充 待遇會跟上 在知識創(chuàng)新的過程中，中科院已經(jīng)意識到技術隊伍比研究隊伍人員缺乏是更為迫切的問題，正從幾方面著手解決：一方面，從去年開始在留學培養(yǎng)中加強了對技術人才的著重培養(yǎng)，在一些應用型的研究所增加了技術人員留學培養(yǎng)的指標，加大了培養(yǎng)力度，希望通過這種方式，把在國內(nèi)急需的技術方面有一定基礎的人才送出去，培訓成為有專長的技術專家。除了加大公派輸出到國外培訓，國內(nèi)也在加強在職培訓，例如在電子學領域、高壓真空等領域做一些有針對性的培訓。 另一方面，與過去相比，以往的技術隊伍雖然年齡較大，但有相當一批出色的老技術人員，如物理所的玻璃工以及高壓、真空方面的專家，都是國內(nèi)出類拔萃的，但隨著他們逐漸退休，出現(xiàn)了青黃不接的局面，特別在一些特殊技術方面甚至是一片空白，后繼無人。目前很多研究所也開始意識到這個問題，希望通過用師傅帶徒弟的方法，把一些“絕活兒”傳下來。 中科院人事教育局副局長李和風透露：中國科技大學也在積極表示會結(jié)合研究所的需要，有針對性地培養(yǎng)一些實用型、技術型的人才。 中科院有關負責人表示，以前技術支撐人員在技術創(chuàng)新隊伍里的比例由院里宏觀控制，大概占７％～１０％，今年已經(jīng)開始對一些院所、大科學工程類的研究所適當放寬比例，下一步還會調(diào)整，大幅增加，三期將占到擴充隊伍的一半以上。 對于技術人才面臨的聘用、職稱、待遇等問題，中科院有關方面負責人表示，以后會充分考慮并發(fā)揮技術人員在知識創(chuàng)新工程中的作用。對技術人才給予充分的價值認可，一方面是提高待遇，在這方面絕對不能像以前一樣，人為地壓低，在技術和科研之間區(qū)分高低，另一方面就是采取不同的評價標準。另外，技術人才的任用門檻也不用太高，學歷太高反而不安心做技術，大專以上就可以。