2020年能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目入圍項(xiàng)目連載7

“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)保監(jiān)管”助推環(huán)保精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)示范項(xiàng)目

一、國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司株洲供電分公司簡(jiǎn)介

圖1  國(guó)網(wǎng)株洲供電公司全景圖

二、項(xiàng)目實(shí)施背景

十九大提出：人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。然而，隨著工業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，存在著一些問(wèn)題：一是目前排污企業(yè)現(xiàn)狀是點(diǎn)多面廣，尤其是重點(diǎn)污染源的排污口和環(huán)境治理設(shè)施，傳統(tǒng)的監(jiān)管手段僅有定期巡檢和群眾舉報(bào)，難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)測(cè)；二是部分企業(yè)為躲避環(huán)保部門(mén)執(zhí)法，選擇在夜間加班加點(diǎn)生產(chǎn)，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行處于停運(yùn)狀態(tài)，難以對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)鎖定。

“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)保監(jiān)管”項(xiàng)目全國(guó)首創(chuàng)性地開(kāi)辟了利用電力數(shù)據(jù)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)管的新模式。主要以環(huán)保設(shè)備用電負(fù)荷的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，通過(guò)采集現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保設(shè)備用電情況、企業(yè)用電負(fù)荷等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度關(guān)聯(lián)分析，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)環(huán)保設(shè)備運(yùn)行情況的精確監(jiān)測(cè)，解決了當(dāng)前排污企業(yè)點(diǎn)多面廣難以精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的難題；開(kāi)創(chuàng)性利用企業(yè)晝夜用電負(fù)荷不平衡度判斷方式，精準(zhǔn)鎖定夜間生產(chǎn)型企業(yè)，解決了此類企業(yè)難以鎖定監(jiān)測(cè)的問(wèn)題。

三、具體創(chuàng)新措施

由于企業(yè)的生產(chǎn)必須使用電力，而且絕大部分的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行均需要使用電力才能正常維持運(yùn)轉(zhuǎn)。利用企業(yè)的生產(chǎn)用電、環(huán)保設(shè)施用電，加上電力企業(yè)大面積使用的遠(yuǎn)程抄表技術(shù)，完全可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，全面掌握污染企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行狀況；另外，企業(yè)的生產(chǎn)負(fù)荷隨著生產(chǎn)量的變動(dòng)而變動(dòng)，生產(chǎn)量的大小可以較為直觀反映在用電負(fù)荷中，利用企業(yè)晝夜負(fù)荷大小，基本可以鎖定夜間生產(chǎn)型企業(yè)。再通過(guò)環(huán)保部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)核查、執(zhí)法等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保的監(jiān)管。

1.首創(chuàng)負(fù)荷對(duì)比法監(jiān)控環(huán)保裝置開(kāi)啟情況

在需要監(jiān)測(cè)的排污企業(yè)的環(huán)保用電設(shè)備前電源處，增加安裝相應(yīng)的用電計(jì)量裝置，采用智能電能表配合采集終端方式。通過(guò)電力信息采集技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)保設(shè)備用電情況進(jìn)行不間斷的采集接收，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)保設(shè)備用電遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。截至目前，已完成株洲地區(qū)200多家重點(diǎn)企業(yè)227套環(huán)保電能計(jì)量裝置安裝工作，已經(jīng)覆蓋了株洲城區(qū)大型生產(chǎn)企業(yè)。

圖2  電力大數(shù)據(jù)環(huán)保監(jiān)管原理結(jié)構(gòu)圖

圖3  “負(fù)荷對(duì)比法”監(jiān)測(cè)原理圖

2.首創(chuàng)晝夜負(fù)荷不平衡法監(jiān)控夜間偷排行為

圖4  “晝夜不平衡”監(jiān)測(cè)原理圖

四、項(xiàng)目取得成效

通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)了環(huán)保監(jiān)管的力度，縮短了環(huán)保監(jiān)管周期，使得生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保秩序比之前更加規(guī)范，極大的提升了監(jiān)管能力。即對(duì)排生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了震懾作用，促使其自覺(jué)遵守環(huán)保要求，及時(shí)開(kāi)啟環(huán)保設(shè)備，大幅度降低了廢氣、廢水、廢渣的排放量。同時(shí)，也是為環(huán)保部門(mén)提供了環(huán)境污染企業(yè)治理、飲用水源保護(hù)等快速、便捷的監(jiān)察手段。在足不出戶的情況下，基本可以鎖定異常企業(yè)，不需要安排人員進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查或開(kāi)展大型的突擊檢查活動(dòng)。通過(guò)監(jiān)測(cè)異常、分析派單、核查執(zhí)法等過(guò)程，有目標(biāo)的點(diǎn)點(diǎn)開(kāi)展核查執(zhí)法，大大降低了環(huán)保異常發(fā)現(xiàn)成本，有效提高了環(huán)保監(jiān)管的效率效益。

1.取得的效益

株洲供電公司將“電力大數(shù)據(jù)”應(yīng)用到“環(huán)保監(jiān)管”工作，在全國(guó)屬于首次應(yīng)用，這是一個(gè)全新的嘗試、全新的挖掘。過(guò)去企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，需逐戶現(xiàn)場(chǎng)核查，投入人力物力很多，但效果不明顯。而“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)保監(jiān)管”讓企業(yè)的非法行為完全暴露大數(shù)據(jù)之下，系統(tǒng)運(yùn)行期間共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施用電量異常58次，監(jiān)測(cè)能力達(dá)100%；晝夜用電不平衡度分析突擊行動(dòng)中，共計(jì)現(xiàn)場(chǎng)核查10家企業(yè)，其中9家存在問(wèn)題，精確率達(dá)70%，環(huán)保部門(mén)責(zé)令整改2家、停產(chǎn)整治3家、立案處罰4家，共處罰金189萬(wàn)。

圖5  系統(tǒng)監(jiān)控分析圖

圖6  現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查

2.案例實(shí)踐推廣情況

（1）對(duì)供電公司內(nèi)部，該項(xiàng)目參加了湖南省電力有限公司大數(shù)據(jù)競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布，取得了現(xiàn)場(chǎng)6個(gè)發(fā)布項(xiàng)目最高分；國(guó)網(wǎng)科技部、寧夏公司、陜西公司等單位到株洲進(jìn)行項(xiàng)目交流活動(dòng)。

（2）得到省市環(huán)保部門(mén)、株洲市政府的高度肯定。由株洲市何朝暉副市長(zhǎng)親自主持召開(kāi)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)并做了重要講話，強(qiáng)調(diào)通過(guò)運(yùn)用“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)保監(jiān)測(cè)”模式，全面構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管立體網(wǎng)絡(luò)，倒逼排污企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)保職責(zé)。省、市環(huán)保部門(mén)等多次到株洲供電公司調(diào)研，深入了解該項(xiàng)目情況，對(duì)項(xiàng)目給予了高度評(píng)價(jià)。

（3）2021年該項(xiàng)目進(jìn)一步推廣。1月15日株洲市舉辦“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”改革創(chuàng)新成果推介會(huì)，“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺(tái)4.0版本正式上線，結(jié)合智慧株洲平臺(tái)、湖南省電力公司大數(shù)據(jù)平臺(tái)、株洲市環(huán)保設(shè)施監(jiān)控平臺(tái)等，對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施用電量進(jìn)行全面監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警。省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)、株洲市市長(zhǎng)給予該項(xiàng)目高度的肯定，將研究推廣株洲的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平不斷提高。