一、能效對(duì)標(biāo)的定義和意義

    所謂對(duì)標(biāo)是指企業(yè)持續(xù)不斷地將自己的產(chǎn)品、服務(wù)及管理實(shí)踐活動(dòng)與最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或那些被公認(rèn)為是行業(yè)領(lǐng)袖的企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)及管理實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行對(duì)比分析的過(guò)程。而能效對(duì)標(biāo)指企業(yè)為提高能效水平，與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，確定能效標(biāo)桿指標(biāo)，通過(guò)節(jié)能管理和技術(shù)措施，達(dá)到標(biāo)桿指標(biāo)或更高能效水平的節(jié)能實(shí)踐活動(dòng)。
    定期或者專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，是引導(dǎo)耗能企業(yè)節(jié)能、促進(jìn)企業(yè)在節(jié)能降耗中上水平、上臺(tái)階的重要手段。與國(guó)內(nèi)外同行中的標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行單位產(chǎn)品能耗(單耗)的對(duì)比、分項(xiàng)指標(biāo)的對(duì)比、先進(jìn)生產(chǎn)工藝的對(duì)比等，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)能源利用效率中存在的問(wèn)題，為制定企業(yè)的節(jié)能技術(shù)措施、方案和節(jié)能規(guī)劃提供依據(jù)。通過(guò)“比、學(xué)、趕、幫、超”等一系列活動(dòng)，盡快提高企業(yè)的能源利用效率、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的能源約束和環(huán)境約束。
   

二、如何開(kāi)展企業(yè)能效對(duì)標(biāo)

    首先要選擇和確定開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)的重點(diǎn)耗能企業(yè)，然后挑選合適的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中的對(duì)標(biāo)人才以及行業(yè)的專(zhuān)家組成能效對(duì)標(biāo)小組，經(jīng)過(guò)到企業(yè)實(shí)地參觀了解、組織準(zhǔn)備、統(tǒng)計(jì)分析、能效測(cè)試、得出結(jié)論等步驟，最終完成能效對(duì)標(biāo)報(bào)告，為企業(yè)的能源計(jì)量和節(jié)約能源起到技術(shù)服務(wù)作用。
    1.參觀了解企業(yè)的基本情況
    首先能效對(duì)標(biāo)小組到達(dá)企業(yè)后要向企業(yè)宣傳、介紹開(kāi)展企業(yè)能效對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)工作的重要性、緊迫性和必要性，爭(zhēng)取得到企業(yè)最大的支持。然后通過(guò)企業(yè)自身介紹、查看資料、實(shí)地參觀來(lái)了解該企業(yè)的基本情況，其中包括企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、整個(gè)企業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及企業(yè)的產(chǎn)值及利潤(rùn)情況；同時(shí)還要深入了解企業(yè)各分廠、車(chē)間、工序的設(shè)備、節(jié)能技術(shù)及生產(chǎn)運(yùn)行情況(包括各工序的設(shè)備規(guī)格和數(shù)量、產(chǎn)品規(guī)模、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及工序能耗指標(biāo)等)，并了解各工序的能源消耗情況。
    通過(guò)對(duì)企業(yè)的參觀了解，對(duì)該企業(yè)的整體能源計(jì)量狀況、能源消耗情況就有了認(rèn)識(shí)；然后通過(guò)深入的研究和交流發(fā)現(xiàn)企業(yè)能源計(jì)量、能源利用情況的不足之處，決定采用何種能效對(duì)標(biāo)方式才能對(duì)企業(yè)的節(jié)約能源和能源計(jì)量起到較好的幫助作用。
    2.開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的組織準(zhǔn)備工作
    明確能效對(duì)標(biāo)方式后，對(duì)標(biāo)小組首先應(yīng)對(duì)小組成員進(jìn)行組織分工和職責(zé)明確?？梢栽O(shè)立組長(zhǎng)、軟件組、硬件組。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與對(duì)標(biāo)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)、制定對(duì)標(biāo)計(jì)劃、對(duì)最后的能效對(duì)標(biāo)報(bào)告作最終的決定；軟件組負(fù)責(zé)查找資料、整個(gè)企業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源消耗情況、企業(yè)的產(chǎn)量等數(shù)據(jù)的核實(shí)、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、分析等工作；硬件組負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)耗能設(shè)備能效測(cè)試、節(jié)能潛力分析、提出節(jié)能技術(shù)或措施。
    同時(shí)還應(yīng)要求企業(yè)明確配合的部門(mén)和職責(zé)，一般需要計(jì)量、設(shè)備、能源統(tǒng)計(jì)等管理部門(mén)的密切配合，便于深入企業(yè)的能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)管理工作。
    能效對(duì)標(biāo)方式確定后，軟件組需要收集相關(guān)資料。如采用國(guó)際對(duì)標(biāo)，需要收集相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際同行典型企業(yè)的相關(guān)資料；采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，需要收集國(guó)內(nèi)近幾年出臺(tái)的22項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和各行業(yè)及省出臺(tái)的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)等；采用行業(yè)典型標(biāo)桿對(duì)標(biāo)需要收集國(guó)內(nèi)或國(guó)際同行典型企業(yè)的相關(guān)資料等。
    3.能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核實(shí)與分析
    首先需要企業(yè)相關(guān)部門(mén)幫助填寫(xiě)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料，如企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表、產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表、能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、能耗數(shù)據(jù)計(jì)算表、能源計(jì)量器具一覽表、能源計(jì)量器具配備情況統(tǒng)計(jì)表、節(jié)能管理與技改項(xiàng)目表、高耗能淘汰設(shè)備匯總表等統(tǒng)計(jì)資料。
    軟件組負(fù)責(zé)對(duì)上述統(tǒng)計(jì)資料的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、計(jì)算、分析等，為編制能效對(duì)標(biāo)報(bào)告中的數(shù)據(jù)打下可靠的基礎(chǔ)。其中，在核實(shí)企業(yè)的能源消耗數(shù)據(jù)時(shí)，需按GB2589-2008規(guī)定將煤炭、電力、天然氣等各種生產(chǎn)系統(tǒng)、非生產(chǎn)系統(tǒng)、外供自產(chǎn)等各種能源換算成標(biāo)準(zhǔn)煤。
    根據(jù)核實(shí)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)算出該企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗值等各項(xiàng)對(duì)比指標(biāo)數(shù)據(jù)，計(jì)算出與設(shè)定的標(biāo)桿值的差距，分析存在差距的原因和節(jié)能的潛力，對(duì)自身的能源利用狀況進(jìn)行深入的分析。
    4.對(duì)重點(diǎn)耗能設(shè)備進(jìn)行能效測(cè)試
    除了對(duì)上述統(tǒng)計(jì)資料的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、計(jì)算、分析外，還需要對(duì)重點(diǎn)耗能設(shè)備的實(shí)際耗能情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的能效測(cè)試。既發(fā)揮各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)利用自身檢測(cè)能力和裝備的優(yōu)勢(shì)，又可以對(duì)實(shí)際的能源利用效率進(jìn)行摸底，為最終的節(jié)能技改措施提供能耗數(shù)據(jù)依據(jù)。
    可以開(kāi)展的耗能設(shè)備的能效測(cè)試項(xiàng)目包括:企業(yè)供配電系統(tǒng)(如新型變壓器)、風(fēng)機(jī)機(jī)組與管網(wǎng)系統(tǒng)(如變頻風(fēng)機(jī))、泵機(jī)組液體輸送系統(tǒng)(如變頻水泵)、工業(yè)鍋爐、變頻電機(jī)等項(xiàng)目。
    對(duì)更新后的重點(diǎn)耗能設(shè)備還要進(jìn)行跟蹤能效測(cè)試，對(duì)比前后的能效數(shù)據(jù)差別，為企業(yè)節(jié)能降耗提供全方位的、實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。
    5.節(jié)能潛力分析，采用節(jié)能技術(shù)或措施
    根據(jù)核實(shí)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)算出該企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗值等對(duì)比數(shù)據(jù)，計(jì)算與標(biāo)桿值的差距，以及重點(diǎn)耗能設(shè)備的能效測(cè)試數(shù)據(jù)，從管理、設(shè)備、技術(shù)等方面分析存在的差距和節(jié)能的潛力，對(duì)自身的能源利用狀況進(jìn)行深入的分析。考慮分析的方面:管理方面的潛力分析；各工序設(shè)備及工藝技術(shù)、工藝流程和工藝措施方面的潛力分析；能源計(jì)量器具配備、能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用、能源計(jì)量檢測(cè)體系建立與完善等方面的潛力分析；能源綜合利用情況分析，尤其是主要二次能源的回收及利用情況分析。
    根據(jù)分析的結(jié)果以及參考同行典型企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擬定改進(jìn)措施與技術(shù)方案，包括計(jì)劃的節(jié)能項(xiàng)目情況及其預(yù)期節(jié)能效果。根據(jù)改進(jìn)的方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，將改進(jìn)指標(biāo)的措施和對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值落實(shí)到相關(guān)部門(mén)、相關(guān)工序、相關(guān)耗能設(shè)備。
    綜上幾個(gè)步驟，按能效對(duì)標(biāo)報(bào)告的格式和內(nèi)容要求完成該企業(yè)的能效對(duì)標(biāo)報(bào)告，最后提交給該企業(yè)的負(fù)責(zé)人。
   

三、開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)節(jié)約能源取得的成效

    為進(jìn)一步發(fā)揮能源計(jì)量在節(jié)能減排工作中的重要作用，江蘇省、市質(zhì)監(jiān)局2010年扎實(shí)開(kāi)展了能效對(duì)標(biāo)工作。江蘇鶴林水泥是能源計(jì)量能效對(duì)標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)之一，該公司企管部部長(zhǎng)盛新軍告訴大家:“通過(guò)質(zhì)監(jiān)局對(duì)我公司的能效對(duì)標(biāo)工作，使公司對(duì)自身的能源利用狀況和水平進(jìn)行了深入分析，發(fā)現(xiàn)公司目前一些主體工序的能效水平與國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)相比還有一定的差距，共收集整理出35項(xiàng)改進(jìn)措施，其中可行并已付諸實(shí)施的有11項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約電力260萬(wàn)千瓦時(shí)。在質(zhì)監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)下，公司還投入2.2億元實(shí)施了3項(xiàng)重大節(jié)電技改工程，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年節(jié)電1.6億千瓦時(shí)?！辟|(zhì)監(jiān)部門(mén)的能源計(jì)量服務(wù)給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益，受到廣泛好評(píng)。
    徐州市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局的部署主抓了14家鋼鐵試點(diǎn)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。這些企業(yè)多為中小型鋼鐵企業(yè)，工藝水平相對(duì)落后。這些企業(yè)共有焦化、燒結(jié)、煉鐵及軋鋼等生產(chǎn)工序30項(xiàng)，其中開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)的工序有29項(xiàng)，開(kāi)展余能回收對(duì)標(biāo)1項(xiàng)，共計(jì)開(kāi)展對(duì)標(biāo)30項(xiàng)。在對(duì)標(biāo)工作進(jìn)程中，能效對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間查看企業(yè)設(shè)備運(yùn)行情況及能耗、溫度壓力等數(shù)據(jù)計(jì)量情況，幫助企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分析設(shè)備生產(chǎn)能耗計(jì)量數(shù)據(jù)，查找不足，提出改進(jìn)建議。對(duì)標(biāo)工作結(jié)束后，能效對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)企業(yè)對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行了評(píng)價(jià)，形成了系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)論。在30個(gè)對(duì)標(biāo)項(xiàng)目中能耗水平已經(jīng)優(yōu)于標(biāo)桿值水平的有18項(xiàng)，占總項(xiàng)目的60%。有5家企業(yè)超額完成了對(duì)標(biāo)工作，占企業(yè)總數(shù)的35%。通過(guò)對(duì)標(biāo)挖潛，企業(yè)共建立技改項(xiàng)目70余項(xiàng)，其中已經(jīng)實(shí)施的有30多項(xiàng)，共計(jì)年節(jié)標(biāo)煤10萬(wàn)多噸，每年為企業(yè)節(jié)省資金達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。
    泰州市質(zhì)監(jiān)局共完成江蘇興達(dá)鋼簾線(xiàn)股份有限公司等4家企業(yè)的能效對(duì)標(biāo)，累計(jì)提出技改項(xiàng)目10項(xiàng)，累計(jì)節(jié)能量30700噸標(biāo)煤，并對(duì)其部分技改項(xiàng)目中涉及的主要用能設(shè)備進(jìn)行了測(cè)試，共測(cè)試變壓器8臺(tái)，及風(fēng)機(jī)、水泵、機(jī)床等驅(qū)動(dòng)電機(jī)18臺(tái)，目的是通過(guò)了解用能設(shè)備的運(yùn)行效率和運(yùn)行狀況，查找存在的不足，挖掘節(jié)能潛力，制定具體的技術(shù)改造，節(jié)約能源。在對(duì)江蘇梅蘭化工公司開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)工作時(shí)，該企業(yè)出現(xiàn)同一指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不同的情況，為了使數(shù)據(jù)具有唯一性，工作人員親自帶著企業(yè)能源管理員到各部門(mén)查找相關(guān)原始票據(jù)和企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)月報(bào)表，反復(fù)地認(rèn)真核對(duì)，將每種能源實(shí)際消耗的數(shù)據(jù)一一匯總計(jì)算，得出最終的能源數(shù)據(jù)。在能效對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，針對(duì)企業(yè)能源管理員提出的各種問(wèn)題，他們均耐心詳細(xì)地講解，直到明白為止，給企業(yè)留下了深刻的印象。
    2010年江蘇省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)組織了各類(lèi)能源計(jì)量技術(shù)專(zhuān)家組，對(duì)鋼鐵、電力、化工、紡織、建材及其他行業(yè)的95家企業(yè)開(kāi)展了單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)能源計(jì)量能效對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，依托能源計(jì)量管理、節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)、節(jié)能管理體系認(rèn)證、重點(diǎn)耗能設(shè)備能效測(cè)試、能源計(jì)量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等基礎(chǔ)性工作，開(kāi)展了能效對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)等一系列活動(dòng)。幫助企業(yè)共完成能效對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)報(bào)告95份，采用了國(guó)內(nèi)(國(guó)際)同行典型標(biāo)桿對(duì)標(biāo)、國(guó)家(省、行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、行業(yè)典型標(biāo)桿對(duì)標(biāo)、企業(yè)內(nèi)部對(duì)標(biāo)等多種方式對(duì)標(biāo)。提出節(jié)能技改方案建議上千項(xiàng)(其中與能源計(jì)量相關(guān)的節(jié)能技改方案76項(xiàng))，節(jié)約標(biāo)煤313萬(wàn)噸。
   

四、能效對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)的不足和建議

    1.企業(yè)是節(jié)能降耗的主體，能效對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的節(jié)能技術(shù)及措施只是專(zhuān)家的建議，這些節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施需要企業(yè)投入大筆資金。對(duì)于見(jiàn)效快的企業(yè)都比較樂(lè)于投入，對(duì)于見(jiàn)效慢的企業(yè)可能不太愿意投入，這些需要靠政府作出政策上的引導(dǎo)和部分資金支持才能實(shí)現(xiàn)。
    2.能源利用效率偏低的一般都是中小企業(yè)，需要企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到一定規(guī)模之后才能利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)降低能耗。所以，對(duì)中小企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的作用不太明顯，提出的節(jié)能技術(shù)及措施在中小企業(yè)不容易實(shí)現(xiàn)，這需要國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合和升級(jí)，達(dá)到一定規(guī)模經(jīng)濟(jì)后的企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的節(jié)能效果就比較明顯。
    3.建議省、市級(jí)政府部門(mén)對(duì)能效對(duì)標(biāo)工作給予一定的支持，以便能將此項(xiàng)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。節(jié)約能源已被我省列為長(zhǎng)期政策，所以對(duì)節(jié)能降耗有益的工作也應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，直到我省的能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際先進(jìn)水平。同時(shí)，省市各級(jí)計(jì)量條線(xiàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)能效對(duì)標(biāo)的人才隊(duì)伍建設(shè)、能源計(jì)量裝備建設(shè)，有了合適的人才隊(duì)伍和精良的能源計(jì)量設(shè)備才能更好地完成這項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。
    上述能效對(duì)標(biāo)工作是江蘇省各級(jí)計(jì)量部門(mén)響應(yīng)省政府節(jié)約能源的號(hào)召、服務(wù)企業(yè)的一種探索、創(chuàng)新和總結(jié)，也是為開(kāi)創(chuàng)能源計(jì)量工作新局面探索的一個(gè)新方法。如何更好地為企業(yè)做好能效對(duì)標(biāo)服務(wù)工作，還需要全社會(huì)能源計(jì)量工作者的共同努力。