北京市積極推進(jìn)節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作
發(fā)布時間:2015-11-02
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來源:北京市質(zhì)監(jiān)局
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近期,經(jīng)北京市政府同意,市政府辦公廳印發(fā)《北京市推進(jìn)節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案(2015?2022年)》。這是北京市為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》和《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》精神,加快推進(jìn)節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有力保障2022年冬奧會生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的具體措施。
《實施方案》要求,要牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,嚴(yán)格按照有利于調(diào)整疏解北京非首都功能、有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、有利于提升資源能源利用效率、有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和惠及民生的要求,要以堅持創(chuàng)新驅(qū)動、準(zhǔn)入倒逼、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)為原則,不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高工程質(zhì)量、推動科學(xué)管理、改進(jìn)生產(chǎn)方式、引導(dǎo)綠色消費(fèi)等方面的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,加快推動節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作,為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
《實施方案》提出了努力打造全國節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心、示范基地和輻射之源,有效支撐北京市節(jié)能低碳工作持續(xù)走在全國前列,區(qū)域能源消耗和碳排放強(qiáng)度保持國內(nèi)領(lǐng)先的工作目標(biāo)。確定了完善標(biāo)準(zhǔn)體系、支持標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)評價、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用、狠抓標(biāo)準(zhǔn)落實等五個方面工作任務(wù),從2015年開始到2022年,分三個階段滾動推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。方案提出了北京市節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系框架和近期擬制定修訂標(biāo)準(zhǔn)清單(2015-2017年)。
《實施方案》明確,在首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會領(lǐng)導(dǎo)下,建立市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合調(diào)度推進(jìn)節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。將節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施情況納入?yún)^(qū)縣節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核、行業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考評和重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,并按年度公布結(jié)果。《實施方案》要求,要明確責(zé)任分工,加大資金投入,夯實基礎(chǔ)工作。
近年來,根據(jù)《首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》、《北京市“十二五”時期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》和《北京市“十二五”時期節(jié)能降耗與應(yīng)對氣候變化綜合性工作方案》的部署要求,北京市積極推進(jìn)節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作并取得明顯成效,現(xiàn)行節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)217項(其中:能耗限額標(biāo)準(zhǔn)26項)。2012年,市發(fā)展改革委和市質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織保障和統(tǒng)籌管理,會同市財政局等有關(guān)單位組織實施了百項標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,目前已發(fā)布84項,在研及擬發(fā)布87項。經(jīng)過三年的實踐,已初步探索形成了行之有效的標(biāo)準(zhǔn)制修訂機(jī)制,各項標(biāo)準(zhǔn)對本市實施固定資產(chǎn)能評碳評、推行碳排放權(quán)交易、推動服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)、建設(shè)低碳城市、開展能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)等眾多工作提供了有力支撐,標(biāo)準(zhǔn)化在推動本市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和促進(jìn)科學(xué)用能、加強(qiáng)資源節(jié)約等方面發(fā)揮了積極的作用,全市萬元GDP能耗、碳排放水平保持持續(xù)下降趨勢。市政府《實施方案》的出臺,必將進(jìn)一步助力全市節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入開展。