2021年安徽省市場監(jiān)管計量工作總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆三中、四中、五中全會精神,根據(jù)全國市場監(jiān)管系統(tǒng)計量工作會議和全省市場監(jiān)管工作電視電話會議部署,堅持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局,持續(xù)深化計量“放管服”改革,強(qiáng)化計量監(jiān)管責(zé)任落實,加強(qiáng)計量保障能力建設(shè),提供更加有力的計量技術(shù)支撐,推動安徽省高質(zhì)量發(fā)展,為確?!笆奈濉遍_好局、起好步作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。
(一)提升地方計量技術(shù)規(guī)范制修訂質(zhì)量。嚴(yán)格落實《安徽省地方計量檢定規(guī)程/校準(zhǔn)規(guī)范制修訂工作辦理程序》規(guī)定,嚴(yán)把地方計量技術(shù)規(guī)范制修訂質(zhì)量關(guān),新組織制修訂地方計量技術(shù)規(guī)范15項以上。對已發(fā)布的現(xiàn)行有效地方計量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行再梳理、再精簡,進(jìn)一步提高地方計量技術(shù)規(guī)范體系的先進(jìn)性和適用性。積極推進(jìn)被列入長三角地區(qū)首批計量技術(shù)規(guī)范共建項目的《激光投線儀校準(zhǔn)規(guī)范》制定工作,確保技術(shù)規(guī)范制定工作質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。配合做好法定計量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)復(fù)查考核工作,組織18個縣級法定計量檢定機(jī)構(gòu),提前6個月向政務(wù)服務(wù)中心窗口申請計量授權(quán)到期復(fù)查考核,確保順利換證和正常履職。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,采取省局牽頭、市局互查的方式,組織開展縣級法定計量檢定機(jī)構(gòu)專項檢查調(diào)研工作,檢查調(diào)研數(shù)不低于20家,并督促做好后續(xù)整改提高工作;根據(jù)專項檢查調(diào)研工作結(jié)果,制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)縣級法定計量檢定機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,促進(jìn)縣級法定計量檢定機(jī)構(gòu)整體能力水平提升。
(三)加強(qiáng)專業(yè)計量技術(shù)委員會建設(shè)。指導(dǎo)7個省級專業(yè)計量技術(shù)委員會召開年會,總結(jié)2020年工作,認(rèn)真謀劃2021年工作。加強(qiáng)省級專業(yè)計量技術(shù)委員會自身建設(shè),充分發(fā)揮對地方計量技術(shù)規(guī)范制修訂的歸口管理作用。啟動組建安徽省電磁計量等第二批專業(yè)計量技術(shù)委員會。探索成立安徽省能源計量技術(shù)委員會低碳計量分技術(shù)委員會,研究制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)等。
(四)落實計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)計劃。加快建設(shè)步伐,2021年全省新建100項以上社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)升級換代,公開社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)信息,提升省市縣三級計量技術(shù)機(jī)構(gòu)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)能力水平。大力推進(jìn)企業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(五)加強(qiáng)計量人才隊伍建設(shè)。協(xié)同上海市局舉辦長三角地區(qū)計量檢定職業(yè)技能競賽活動。舉辦安徽省計量管理人員培訓(xùn)班。加強(qiáng)注冊計量師培養(yǎng)。常態(tài)化開展計量專業(yè)項目考核、計量技術(shù)機(jī)構(gòu)骨干人員“傳幫帶”。
(六)開展計量比對工作。繼續(xù)開展計量量值比對工作,鼓勵具備能力的法定及授權(quán)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)主動承擔(dān)主導(dǎo)實驗室工作。省局安排1-2項計量比對項目,在遴選主導(dǎo)實驗室時充分利用社會優(yōu)質(zhì)計量資源,提高計量比對供給,激發(fā)計量比對活力。
(七)推動長三角計量一體化建設(shè)。全面落實《長三角地區(qū)法制計量領(lǐng)域合作互認(rèn)協(xié)議》,繼續(xù)深化長三角地區(qū)計量考評資源共享、聯(lián)合制修訂“滬蘇浙皖”計量技術(shù)規(guī)范,加快在長三角地區(qū)推進(jìn)實施計量器具型式評價結(jié)果互認(rèn),加強(qiáng)“二級注冊計量師”資格注冊、“C標(biāo)志”自我聲明“一網(wǎng)通辦”工作。
(八)提升計量強(qiáng)制檢定能力建設(shè)。貫徹落實省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省計量器具強(qiáng)制檢定工作的通知》要求,加快推進(jìn)《全省2020-2023年強(qiáng)制檢定工作計量器具項目標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃表》任務(wù)進(jìn)度,2021年省計量院著重填補(bǔ)全省強(qiáng)檢計量標(biāo)準(zhǔn)項目空白,建成放射治療用電離室劑量計、紅外耳溫計等3項以上強(qiáng)檢計量標(biāo)準(zhǔn)項目;各省轄市著重加強(qiáng)與社會公共利益、人身健康安全密切相關(guān)的強(qiáng)檢計量標(biāo)準(zhǔn)項目建設(shè),建成多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀等3項以上強(qiáng)檢計量標(biāo)準(zhǔn)項目;各縣(市)著重加強(qiáng)量大面廣涉及民生保障領(lǐng)域的強(qiáng)檢計量標(biāo)準(zhǔn)項目建設(shè),建成水表等2項以上強(qiáng)檢計量標(biāo)準(zhǔn)項目。
(九)開展計量專項監(jiān)督檢查。重點對醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、貿(mào)易結(jié)算、環(huán)境監(jiān)測等涉及民生計量領(lǐng)域,組織開展計量專項監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊計量欺詐等違法行為,維護(hù)消費者合法權(quán)益。
(十)推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)。繼續(xù)在全省推廣總局應(yīng)用強(qiáng)制檢定工作計量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),2021年實現(xiàn)全省法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)計量強(qiáng)制檢定數(shù)據(jù)全面對接,加強(qiáng)計量檢定大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,探索實施智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。
(十一)構(gòu)建大計量格局。構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的計量工作體系,更好發(fā)揮計量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用,建立全省計量工作聯(lián)席會議制度。繼續(xù)會同省生態(tài)環(huán)境廳開展全省重點排污單位自動監(jiān)控設(shè)備量值溯源工作,探索聯(lián)合省有關(guān)部門開展行業(yè)專項領(lǐng)域計量監(jiān)督檢查。
(十二)推進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)計量中心通過驗收。國家新能源汽車儲供能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)計量測試中心對照驗收標(biāo)準(zhǔn)完成籌建任務(wù),確保通過總局驗收。積極申報國家機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心。
(十三)加快省級產(chǎn)業(yè)計量中心建設(shè)。指導(dǎo)蕪湖市按照“中心+基地+聯(lián)盟”運(yùn)作機(jī)制,籌建安徽省機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心(蕪湖)。指導(dǎo)合肥、淮南、蚌埠市圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、礦用防爆機(jī)電產(chǎn)業(yè)、硅基產(chǎn)業(yè)加快申報省級產(chǎn)業(yè)計量中心。鼓勵支持各地按照《安徽省產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理辦法(試行)》,開展產(chǎn)業(yè)計量研究和申報,逐步完善我省產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系。
(十四)持續(xù)開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動。編印《計量服務(wù)企業(yè)答疑和案例集》,開展中小企業(yè)集聚區(qū)培訓(xùn),幫助中小企業(yè)提升計量檢測能力和水平,完善測量管理體系,不斷優(yōu)化計量服務(wù)模式和途徑,精準(zhǔn)幫扶中小企業(yè)解決疫情常態(tài)下的計量難題。
(十五)推進(jìn)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。省計量院加快建成全省重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)省級平臺,各地配合發(fā)展改革部門推動重點用能單位加快企業(yè)接入端系統(tǒng)建設(shè),提高與國家平臺和企業(yè)端的數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量,不斷提升我省在全國的位次。
(十六)開展能源計量監(jiān)督檢查工作。開展重點用能單位能源計量監(jiān)督檢查,組織能源計量培訓(xùn),組織編撰能源計量現(xiàn)場審查指導(dǎo)手冊供基層使用。開展能效標(biāo)識、水效標(biāo)識計量監(jiān)督檢查。開展能源資源計量服務(wù)示范活動,推廣示范單位和項目。
(十七)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”計量監(jiān)管。繼續(xù)組織開展全省在用計量器具監(jiān)督檢查等7個事項雙隨機(jī)抽查工作。省級法定計量檢定機(jī)構(gòu)、型式批準(zhǔn)等2個事項抽查比例從5%提高到10%。根據(jù)《安徽計量監(jiān)督檢查工作指引》,組織完善檢查細(xì)則。
(十八)加強(qiáng)定量包裝商品凈含量計量監(jiān)管。針對2020年度定量包裝商品凈含量省級計量監(jiān)督專項抽查通報的突出問題,組織開展全省大米凈含量專項抽查。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域部門開展全省農(nóng)作物種子、飼料和飼料添加劑等定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督專項抽查。加大定量包裝商品凈含量后處理督查督辦力度,進(jìn)一步明確要求、規(guī)范后處理流程。指導(dǎo)各地全面落實定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度。
(十九)強(qiáng)化誠信計量監(jiān)管。持續(xù)開展誠信計量自我承諾示范單位培育工作,2021年全省新培育160家以上誠信計量示范單位,各市局新培育10家以上,省直管縣(市)局新培育2家以上。組織編寫全省誠信計量示范單位自我承諾規(guī)范。
(二十)強(qiáng)化計量軍民融合工作。指導(dǎo)各地會同各市委軍民融合辦公室落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計量軍民融合工作的通知》規(guī)定的13項舉措任務(wù)。
(二十一)加強(qiáng)計量宣傳工作。組織開展全省“5·20世界計量日”宣傳活動。組織計量進(jìn)社區(qū)、商超、集貿(mào)市場、地鐵、校園、醫(yī)院等宣傳服務(wù)活動。深入企業(yè)宣貫計量政策法規(guī),為企業(yè)解決難題。通過移動互聯(lián)網(wǎng)載體、張貼計量宣傳海報、掛宣傳橫幅、發(fā)放計量宣傳冊、電子屏播報宣傳標(biāo)語、展板制作展示,擴(kuò)大宣傳覆蓋范圍。通過打擊計量違法違規(guī)行為,樹立計量維護(hù)社會公平的良好形象。通過多種形式,不斷提高計量工作的社會影響力,營造全社會關(guān)注計量、重視計量、支持計量的氛圍。
(二十二)加強(qiáng)黨對計量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和十九屆五中全會精神,堅持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)計量工作,突出黨建工作的引領(lǐng)作用,把黨建和計量工作同安排、同部署、同落實,打造勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、公正高效的計量隊伍,推動計量工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
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