河南：計量事業(yè)取得新進展　各項工作取得新成效

河南省市場監(jiān)管局計量處處長 劉建軍

一、計量精準抗疫，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省計量系統(tǒng)快速響應(yīng)，深入一線、主動對接、精準服務(wù)，為打贏這場人民戰(zhàn)“疫”，提供了強有力的計量保障。一是主動安排。第一時間制定下發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間計量保障工作通知》，對疫情防控計量技術(shù)服務(wù)工作進行周密部署。二是科普宣傳。制作發(fā)布篩查用紅外體溫計實用手冊和科普宣傳片，對紅外體溫計基本知識、使用注意事項等內(nèi)容進行普及宣傳，受到了社會各界的好評。我局制作的《如何正確使用紅外體溫（額溫）計》視頻，經(jīng)推薦參加科技部組織的全國科學防疫科普微視頻優(yōu)秀作品征集活動。三是精準服務(wù)。開通了疫情防控設(shè)備檢測業(yè)務(wù)綠色通道，做到隨時送達、隨時流轉(zhuǎn)、隨時出證；搭建了計量服務(wù)交流平臺，利用河南計量工作群等媒介，對基層技術(shù)機構(gòu)進行指導(dǎo)和技術(shù)解答；四是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照加強疫情科學防控、有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作部署，立足職能，針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實際問題，進一步細化計量保障措施，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供強有力的支持。

全省計量工作戰(zhàn)線在這次抗擊疫情中勇于擔當、積極作為，省計量院被省委、省政府表彰為“全省新冠肺炎疫情防控斗爭先進集體”“先進基層黨組織”；王曉偉同志被總局表彰為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進個人、孫曉全等8名人員受到個人嘉獎。據(jù)不完全統(tǒng)計，新冠肺炎疫情防控期間，全省出動計量人員2.6萬人次，服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)3616家，公共場所8266家，檢定或校準溫度計量器具和其他醫(yī)用計量器具2.1萬臺（件）。服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)1.2萬家，為企業(yè)檢定計量器具24.7萬臺（件），減免檢定/校準等費用1500多萬元，為疫情防控交出了一份滿意的“計量保障成績單”。

二、加強計量機構(gòu)能力建設(shè)，優(yōu)化量傳溯源體系

大力加強社會公用計量標準建設(shè)。制定出臺了貫徹落實總局《關(guān)于進一步加強社會公用計量標準建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見》，下發(fā)《關(guān)于進一步做好實施強制管理的計量器具目錄的通知》，指導(dǎo)各地結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求，加快充電樁、眼鏡制配等領(lǐng)域急需計量標準建設(shè)。全省受理計量標準613項，其中新建計量標準162項。將全省2719項社會公用計量標準納入全國社會公用計量標準信息查詢系統(tǒng)，并向社會推廣標準查詢小程序，更好地使計量標準服務(wù)社會公眾。

進一步提升了計量檢定機構(gòu)技術(shù)能力。全省對46家計量技術(shù)機構(gòu)進行了監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范了計量檢定機構(gòu)的計量行為，提高了計量檢定機構(gòu)的工作質(zhì)量。組織開展了電能表、可燃氣體檢測報警器計量比對工作，確保其量值準確可靠，有效提升了計量機構(gòu)技術(shù)能力。

強制檢定工作有序開展。各市、縣按照省局工作部署，結(jié)合各自實際，抓好強制檢定計量器具備案和強制檢定業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺應(yīng)用工作，目前河南在全國位列第七位，初步實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓企業(yè)少跑路，方便快捷、便民高效的工作目標。

加強計量技術(shù)人員考核與發(fā)證工作。全年開展計量專業(yè)項目考核400余人次。積極協(xié)調(diào)省人社廳發(fā)布2019年二級注冊計量師資格考試合格分數(shù)線，2019年我省共通過335人，資格證實現(xiàn)了電子證書管理，考生可通過河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)直接打印。積極與人社部門溝通協(xié)調(diào)，及時頒發(fā)一級資格證書，2020年全省共發(fā)放一級注冊計量師資格證書50份。

三、開展計量監(jiān)督檢查，維護經(jīng)濟社會計量秩序

眼鏡制配場所計量專項監(jiān)督檢查和“回頭看”。共檢查眼鏡制配場所1797家，監(jiān)督抽查計量器具6158臺（件），整改284家，查處29家，處理涉及兒童青少年投訴舉報1件，培育計量誠信示范單位179家。

加油站計量專項監(jiān)督檢查行動。組織開展了全省加油站“雙隨機、一公開”計量專項監(jiān)督檢查行動，共檢查550家加油站，檢查加油機1922臺，省局對存在的問題進行了通報，當?shù)厥芯謱栴}加油站進行了督促整改及后處理。

商品包裝計量監(jiān)督專項抽查。共抽查流通領(lǐng)域商品包裝117個批次，其中飲料酒31個批次；茶葉16個批次；化妝品32個批次；保健食品11個批次；加工農(nóng)副商品27個批次。所抽檢流通領(lǐng)域商品的包裝空隙率為93.2%，包裝層數(shù)合格率為100%。

定量包裝商品凈含量專項抽查。全省共分4個組，由開封、新鄉(xiāng)、周口市檢測中心和省計量院承擔相應(yīng)的抽查工作，全省共抽查生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)374家，抽查定量包裝商品1551個批次。其中凈含量標注合格1513個批次，合格率為97.5%；凈含量檢驗合格1510個批次，合格率為97.4%。

集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）計量監(jiān)督檢查。全省共檢查集貿(mào)市場413家，檢查發(fā)現(xiàn)未強檢計量器具501臺（件），超檢定周期計量器具472臺（件），檢查不合格計量器具156臺（件），未設(shè)置公平秤集貿(mào)市場26家。針對發(fā)現(xiàn)問題，各地依據(jù)相關(guān)法規(guī)進行了整改和處理。

計量單位使用情況專項監(jiān)督檢查。對全省45家報社、5家雜志社和6家電視臺計量單位使用情況開展專項監(jiān)督檢查，檢查率為65%；受檢產(chǎn)品總數(shù)673，不合規(guī)產(chǎn)品數(shù)量153，出錯率22%，檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)面向社會公布。

壓力儀表風險防控監(jiān)督檢查。對2035家使用單位的壓力表進行專項監(jiān)督檢查，檢查壓力表14560塊，對8家存在問題企業(yè)持續(xù)跟蹤，限期整改。

四、深化計量服務(wù)，推進產(chǎn)業(yè)計量體系建設(shè)

一是開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動。全省系統(tǒng)通過現(xiàn)場調(diào)研、問卷調(diào)查、專題座談等方式深入開展企業(yè)計量工作調(diào)研，幫助企業(yè)解決在計量技能培訓、研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)全生命周期計量測試、儀器儀表檢定/校準、企業(yè)測量管理體系建立等方面的困難。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省各級市場監(jiān)管部門共走訪和調(diào)研企業(yè)1624家，組成計量服務(wù)隊210個，幫助企業(yè)解決868個問題、建立計量標準137項、完善測量管理體系204家。

二是深入推進工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。中國一拖集團有限公司、河南心連心化肥有限公司2家單位入選總局計量助推企業(yè)提質(zhì)增效典型案例，省局在“5·20世界計量日”活動期間進行了集中宣傳，分享計量助推企業(yè)提質(zhì)增效的案例經(jīng)驗和典型做法。

三是持續(xù)加強制造計量器具企業(yè)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“計量器具型式批準”許可，依法加強監(jiān)督抽查，督促制造企業(yè)按照新的型評目錄，規(guī)范生產(chǎn)過程、做好技術(shù)管理、提高計量器具制造水平，2020年計量器具新產(chǎn)品型式批準121家。

四是加大了產(chǎn)業(yè)計量測試體系建設(shè)。轉(zhuǎn)發(fā)了市場監(jiān)管總局《關(guān)于加強國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，國家磨料磨具產(chǎn)業(yè)計量中心（鄭州）圍繞產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)難題，突破并完成3項技術(shù)瓶頸問題，開發(fā)了4項新測試方法，已先后為100余家企業(yè)提供了計量測試技術(shù)服務(wù)。開封市加大河南省特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)計量測試中心（籌建）建設(shè)力度，投資300余萬元進行了設(shè)備采購及實驗室改建，已建成計量標準28項，基本達到省級計量中心驗收條件。2020年年末總局新批籌我省籌建國家氣體傳感器產(chǎn)業(yè)計量測試中心（鄭州）。

五、強化能源計量工作，服務(wù)節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)

一是繼續(xù)開展能源計量審查。根據(jù)《關(guān)于開展重點用能單位能源計量審查工作的通知》，全省對列入國家重點用能單位“百千萬”行動的897家重點用能單位進行能源計量審查，省級層面組成四個審查組對66家單位進行了能源計量審查。

二是全面開展能效水效標識監(jiān)督檢查。省級共抽查家用電冰箱生產(chǎn)企業(yè)6個，抽取樣品13臺套， 1臺不合格，合格率為92%。抽查房間空氣調(diào)節(jié)器生產(chǎn)企業(yè)2家，抽取樣品10臺套，合格率為100%。市縣級重點對標識標注符合性進行檢查，全省共抽查家用電冰箱銷售者972家，抽取樣品3234臺套，能效標識標注合格率為99.9%；抽查房間空氣調(diào)節(jié)器銷售者868家，抽取樣品3177臺套，能效標識標注合格率為100%；抽取坐便器銷售者896家，抽取樣品2917臺套，水效標識標注合格率為96.4%。

三是積極服務(wù)生態(tài)文明體制改革。一是積極參加國家對省政府能耗“雙控”和碳排放強度目標責任評價考核，不斷擴大能源計量影響力。二是做好能效水效領(lǐng)跑者工作，向國家推薦開曼鋁業(yè)（三門峽）有限公司等4家企業(yè)為水效“領(lǐng)跑者”，駐馬店市白云紙業(yè)有限公司等3家企業(yè)為省級水效“領(lǐng)跑者”，河南孟電集團水泥有限公司等3家企業(yè)為省級能效“領(lǐng)跑者”；鄭州市投資5340萬元建設(shè)高新區(qū)大氣污染防治時空精準監(jiān)測系統(tǒng)項目，對轄區(qū)污染物開展溯源核查工作，實現(xiàn)了排放源的精準溯源。省計量院成立省級環(huán)保計量檢測中心，建成國內(nèi)領(lǐng)先的標準微粒表征檢測實驗室，并獲批為河南省重點實驗室。

六、“5·20世界計量日”宣傳活動豐富多彩

省局黨組書記、局長馬林青在河南日報專版刊登署名文章。制作了計量宣傳畫冊和《“計”筑商基 “豫”貿(mào)全球》《精準計量 保障新冠疫情防控》專題宣傳片，通過媒體循環(huán)播放，全省各大權(quán)威媒體、報刊進行了全方位多角度的推廣宣傳，受到社會各界的一致好評。安陽市邀請11位人大代表、政協(xié)委員組織開展了“你點我檢”活動，三門峽市在電視臺新聞頻道《記者觀察》開展了“政策解讀在線”訪談，引起了廣泛的社會反響。據(jù)不完全統(tǒng)計，“5·20世界計量日”宣傳活動期間，省級以上媒體報道宣傳33次，全省系統(tǒng)共發(fā)放宣傳資料、公益短信12.8萬份（條），制作科普主題宣傳視頻28個，發(fā)布425次，舉辦講座、報告、培訓、論壇、競賽比武等活動400余次，提供咨詢服務(wù)8020人次，免費檢測血壓計、電子秤等便民計量器具近4萬臺（件）。

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