2024年全省市場監(jiān)管系統(tǒng)計量工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照省委省政府、市場監(jiān)管總局部署安排和全省市場監(jiān)管工作會議要求，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，聚焦“八大行動”，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊貼高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù)，提升計量基礎(chǔ)保障能力，增強計量監(jiān)管效能，優(yōu)化計量服務(wù)供給，全方位提升講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全的能力水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)計量力量。

一、深入貫徹上級決策部署，推動計量工作迭代升級

（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)計量工作。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于計量工作的重要論述精神和黨中央、國務(wù)院、省委省政府對計量工作的決策部署，堅持把講政治落實落細(xì)到計量事業(yè)發(fā)展的全過程、各方面，進(jìn)一步增強做好新時代計量工作的使命感和責(zé)任感，找準(zhǔn)新征程上推動計量改革創(chuàng)新發(fā)展的著力點，將計量工作放到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全局中思考、研究和推動，努力做到同頻共振、同向聚合。持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動，全面落實“深化拓展年”工作部署，優(yōu)化計量審批服務(wù)、規(guī)范日常計量監(jiān)管、加強隊伍建設(shè)，營造公平公正的計量監(jiān)管環(huán)境。

（二）推進(jìn)《規(guī)劃》貫徹落實。認(rèn)真貫徹落實《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)計量事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《湖南省計量事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，對照已經(jīng)出臺的政策措施和部署的專項任務(wù)，梳理總結(jié)階段性工作成效，謀劃下一階段工作安排，做好《規(guī)劃》總結(jié)評估工作準(zhǔn)備。

（三）加強政策研究。根據(jù)計量法律法規(guī)制修訂情況，充分發(fā)揮各級計量技術(shù)機構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)計量測試中心的作用，加強相關(guān)配套政策研究，抓好強制檢定管理、行政審批制度改革、技術(shù)機構(gòu)改革發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和等計量監(jiān)管重點工作的落實。

（四）深化計量“放管服”改革。組織開展水表生產(chǎn)企業(yè)出廠檢定和強制檢定“兩檢合一”試點。推廣智能電表狀態(tài)評價、抽樣檢定、在線監(jiān)測等多元化檢定方式。探索開展電動汽車充電樁在線監(jiān)測和抽樣檢定。落實加油機智慧監(jiān)管改革要求，用好“加油機智慧管理與服務(wù)平臺”。完善行政許可審批系統(tǒng)，做好市場監(jiān)管總局相關(guān)下放審批事項的承接工作。召開計量器具制造企業(yè)座談會，健全事中事后監(jiān)管制度，規(guī)范全省計量器具生產(chǎn)秩序。

二、聚焦?jié)M足高質(zhì)量發(fā)展的計量需求，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)

（五）強化社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃全省量傳體系建設(shè)，對省市縣三級法定計量檢定機構(gòu)和省局授權(quán)機構(gòu)的計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實行計劃管理。圍繞質(zhì)量強省建設(shè)的計量支撐需要，持續(xù)推動全省社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)升級換代，在重點領(lǐng)域新建具有前瞻性、引導(dǎo)性的省級最高社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)18項。以提高強制檢定能力為重點，全面落實社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指導(dǎo)目錄，嚴(yán)格執(zhí)行省市縣三級工作計量器具強制檢定項目職責(zé)清單，加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理，確保不出現(xiàn)區(qū)域性領(lǐng)域性量傳空檔。

（六）完善計量技術(shù)規(guī)范體系。強化對現(xiàn)有計量技術(shù)委員會的日常考核與指導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)動專家委員工作積極性，切實發(fā)揮專家委員智力支撐作用。服務(wù)全省重大戰(zhàn)略，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，籌建1-2家計量技術(shù)委員會，提升全省計量技術(shù)規(guī)范研制能力。建立以需求為導(dǎo)向的項目征集機制，鼓勵科研院所、企事業(yè)單位積極參與地方計量技術(shù)規(guī)范制修訂，高質(zhì)量完成年度地方計量技術(shù)規(guī)范制修訂任務(wù)。全面清理現(xiàn)行有效地方計量技術(shù)規(guī)范，建立湖南省地方計量技術(shù)規(guī)范庫并向社會公開。

（七）加強基礎(chǔ)設(shè)施保障。完成衡山實驗室總部一期工程建設(shè)，并投入使用。高標(biāo)準(zhǔn)建好室內(nèi)大長度及三維空間標(biāo)準(zhǔn)裝置等先進(jìn)測量設(shè)施。啟動中國計量院長沙基地二期項目建設(shè)，積極與中國計量科學(xué)研究院對接，爭取更多重點項目落戶長沙。搭建檢驗檢測智慧服務(wù)平臺。

（八）加強計量人才培養(yǎng)。爭取1-2家國家計量人才實訓(xùn)基地落戶湖南。組織開展計量技術(shù)人員傳幫帶活動，幫助基層培養(yǎng)一專多能計量骨干。舉辦全省計量職業(yè)技能練兵比武活動，提升計量隊伍實操能力。規(guī)范注冊計量師注冊管理，落實計量專業(yè)項目分級考核制度和繼續(xù)教育制度，提高注冊計量師能力素質(zhì)。鼓勵計量技術(shù)機構(gòu)創(chuàng)新崗位設(shè)置，建立首席計量師等聘任制度。瞄準(zhǔn)杰出計量領(lǐng)軍人才、國家級計量青年英才遴選，開展計量領(lǐng)域頂尖人才深度培育。

（九）推動計量技術(shù)機構(gòu)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。對市級法定計量檢定機構(gòu)和計量授權(quán)機構(gòu)組織開展常態(tài)化指導(dǎo)，幫扶計量技術(shù)機構(gòu)實現(xiàn)創(chuàng)新協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。開展89家縣級法定計量檢定機構(gòu)集中復(fù)查換證考核，依法保障國家量傳體系的完整性、統(tǒng)一性，確保量值準(zhǔn)確可靠安全。

（十）大力實施計量比對。鼓勵全省各級計量技術(shù)機構(gòu)選取技術(shù)能力過硬的標(biāo)準(zhǔn)項目參加全國計量比對，支持省計量院申報國家和大區(qū)計量比對主導(dǎo)實驗室。組織開展電動汽車充電樁和谷物水分測定儀檢定裝置等2項省級計量比對。及時向社會公布計量比對結(jié)果，大力推動計量比對結(jié)果采信采用。

（十一）加強計量科研攻關(guān)。以推進(jìn)衡山實驗室、中國計量院長沙基地建設(shè)為契機，引進(jìn)國家級先進(jìn)計量科技資源，突破質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性重大科學(xué)問題與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心共性技術(shù)，力爭解決一批質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)“卡脖子”問題。爭取實現(xiàn)省部級重點研發(fā)計劃項目立項2-3項、省自然科學(xué)基金項目立項20項以上。

（十二）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)供給體系。加強標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制行政指導(dǎo)，加快培育優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制生產(chǎn)機構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)建設(shè)力度，擴大標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)供給，培育標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)體系。支持相關(guān)科研院所積極申報國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)專家，拓展全省標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)專家覆蓋面和專業(yè)細(xì)分度。

（十三）提升計量文化軟實力。加強計量文化體系建設(shè)，支持省計量院申報創(chuàng)建“全國計量文化和科普資源創(chuàng)新基地”。組織開展“5·20世界計量日”系列宣傳活動，挖掘計量科技創(chuàng)新最新成果、民生計量監(jiān)管服務(wù)最新舉措及成效，遴選產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)等典型案例，利用各類平臺、新聞媒體宣傳推廣，爭取社會各界對計量工作的關(guān)心和支持。

三、立足高標(biāo)準(zhǔn)市場監(jiān)管體系建設(shè)，加強計量監(jiān)督管理

（十四）規(guī)范強檢管理。持續(xù)推進(jìn)強檢計量器具分級檢定制度，壓實屬地責(zé)任，推動形成層級清晰、上下互補、整體聯(lián)動的工作格局。開展強檢管理系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)場指導(dǎo)和教學(xué)培訓(xùn)，按照“應(yīng)錄盡錄，先錄后檢”的原則持續(xù)推進(jìn)強檢管理系統(tǒng)應(yīng)用，提高強檢計量器具網(wǎng)上申報率，加強信息互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。

（十五）持續(xù)強化民生計量監(jiān)管。緊盯集貿(mào)市場、加油站、日用消費等民生領(lǐng)域，加大“水電氣”民用三表、商貿(mào)衡器、加油機、出租車計價器、驗光配鏡設(shè)備等重點民生計量器具和商品量的計量監(jiān)管力度，不斷增強人民群眾計量獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)鞏固加油機專項整治、電子計價秤市場秩序綜合整治成效，加強執(zhí)法聯(lián)動，集中曝光一批缺斤短兩違法行為典型案例，規(guī)范市場計量秩序，維護消費者合法權(quán)益。

（十六）依法實施計量監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實市場監(jiān)管總局隨機抽查事項清單要求，依法開展在用計量器具、法定計量檢定機構(gòu)、計量單位使用情況、定量包裝商品凈含量、型式批準(zhǔn)獲證企業(yè)、注冊計量師、能效標(biāo)識和水效標(biāo)識等計量監(jiān)督檢查。加強計量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、計量技術(shù)規(guī)范、原始記錄數(shù)據(jù)等日常監(jiān)管。進(jìn)一步更新完善檢查對象庫，準(zhǔn)確分析研判重點監(jiān)管對象和領(lǐng)域，提升計量監(jiān)督檢查有效性。

（十七）開展誠信計量示范活動。出臺《誠信計量單位管理和評價規(guī)范》系列地方標(biāo)準(zhǔn)，在定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、集貿(mào)市場、商超等領(lǐng)域探索開展誠信計量示范創(chuàng)建試點，遴選一批誠信計量典型案例，樹立誠信計量品牌，持續(xù)營造誠信計量良好氛圍。

四、圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化計量技術(shù)服務(wù)

（十八）加強產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)平臺建設(shè)。加快推進(jìn)國家中厚鋼板產(chǎn)業(yè)計量測試中心完成驗收，爭取新獲批籌建1-2家國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心或國家計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地。加強省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心的規(guī)劃布局，聚焦輸變電、石化、起重機械等領(lǐng)域加快建設(shè)一批省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，推進(jìn)2家省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心高標(biāo)準(zhǔn)完成籌建任務(wù)。組建產(chǎn)業(yè)計量聯(lián)盟專家?guī)?，舉辦產(chǎn)業(yè)計量測試中心行業(yè)內(nèi)建設(shè)與技術(shù)經(jīng)驗交流會。組織開展產(chǎn)業(yè)計量需求“揭榜掛帥”活動，解決產(chǎn)業(yè)鏈上計量測試需求難題，形成一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展典型案例。

（十九）扎實開展企業(yè)計量幫扶指導(dǎo)。常態(tài)化開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”和“上市培育企業(yè)計量保障行動”，開展計量服務(wù)典型案例遴選征集，打造服務(wù)品牌。深入實施中小企業(yè)計量伙伴計劃，幫助中小企業(yè)提升計量檢測能力和水平，不斷優(yōu)化計量服務(wù)模式和途徑，精準(zhǔn)幫扶中小企業(yè)解決計量難題，指導(dǎo)企業(yè)逐步完善計量管理體系。

（二十）服務(wù)“雙碳”重大戰(zhàn)略目標(biāo)。抓好《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系的實施方案》落實落地，加強碳排放測量能力建設(shè)，加快研究建立碳計量標(biāo)準(zhǔn)，研制碳計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。開展碳排放計量評估、碳排放在線計量監(jiān)測等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強碳排放在線計量監(jiān)測設(shè)備和校準(zhǔn)設(shè)備的研制與應(yīng)用。制定完善碳計量相關(guān)地方計量技術(shù)規(guī)范，碳排放計量數(shù)據(jù)質(zhì)量評價方法、重點碳排放單位計量器具配備與管理規(guī)范和碳計量審查規(guī)范。持續(xù)抓好重點用能單位能源計量審查，完成高等院校和數(shù)據(jù)中心能源計量審查工作。指導(dǎo)企業(yè)積極申報2024年全國能源資源計量服務(wù)示范項目，加強宣傳推廣。支持省計量院申報國家碳計量中心。