2024年是貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年。全國各地、各行業(yè)的計量主管部門將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，緊密結(jié)合《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展計量需求，持續(xù)加強計量體系和能力建設(shè)，以精益求精的計量精神破浪前進，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻計量力量。
新時代新征程，為更好發(fā)揮計量基礎(chǔ)保障和支撐作用，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，2024年計量工作怎么干？讓我們聽聽全國各地、各行業(yè)計量主管領(lǐng)導(dǎo)的心聲——
2024年，北京計量工作這么干！
北京市市場監(jiān)督管理局計量處
寄語————————
堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，為中國式現(xiàn)代化貢獻首都計量力量
2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年。北京市計量工作將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，持續(xù)深入貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化計量制度設(shè)計，攻關(guān)基礎(chǔ)前沿計量技術(shù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代先進測量體系，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、民生保障提供強有力的計量支撐，為推進中國式現(xiàn)代化作出首都計量貢獻。
統(tǒng)一思想和行動，形成計量工作合力
以實施《北京市貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）〉的實施方案》為抓手，統(tǒng)籌各行業(yè)領(lǐng)域計量工作，充分發(fā)揮發(fā)改、科技、財政、經(jīng)信、稅務(wù)等部門政策資源優(yōu)勢，強化生態(tài)環(huán)境、交通、水務(wù)、電力、燃氣、熱力等領(lǐng)域計量支撐作用，凝聚合力，以首善標(biāo)準(zhǔn)推進新時代首都計量工作高質(zhì)量發(fā)展。
提升計量創(chuàng)新能力，助力國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)
發(fā)揮在京計量科學(xué)研究機構(gòu)、國家級和市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心科研技術(shù)優(yōu)勢，在航空航天、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域，加強關(guān)鍵共性計量測試技術(shù)和新型量值傳遞溯源技術(shù)研究，研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)與裝備，探索開展智能、遠程、在線測量技術(shù)研究，推動研究成果在京落地應(yīng)用。發(fā)揮中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)主平臺、主陣地作用，在高端儀器裝備和傳感器、智慧交通和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)藥健康、氫能等方面開展計量創(chuàng)新研究，加快計量科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推進數(shù)字計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在精準(zhǔn)醫(yī)療、汽車自動駕駛等領(lǐng)域開展計量數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用，爭取獲批建設(shè)國家計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地，助力全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)。
構(gòu)建產(chǎn)檢學(xué)研用深度融合的產(chǎn)業(yè)計量技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)鏈計量技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)和系統(tǒng)化整體解決方案。推動大型科學(xué)儀器開放共享，為企業(yè)、高校院所進行產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)驗證等提供計量測試服務(wù)。鼓勵企業(yè)圍繞重點領(lǐng)域計量創(chuàng)新需求，充分利用企業(yè)內(nèi)外部計量資源，開展前沿計量技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，積極參與計量技術(shù)規(guī)范制定，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
調(diào)動計量資源，服務(wù)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)揮國家級、市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心作用。建設(shè)公共服務(wù)平臺，開展產(chǎn)業(yè)計量需求對接，調(diào)動各方計量資源和力量為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供計量測試分析服務(wù)，助力北京特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。深化北斗導(dǎo)航應(yīng)用計量檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立衛(wèi)導(dǎo)慣導(dǎo)組合導(dǎo)航計量標(biāo)準(zhǔn)，為數(shù)字城市建設(shè)、機器人、無人駕駛等重點工程及行業(yè)應(yīng)用提供計量服務(wù)。完成國家石墨烯材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心（北京）驗收準(zhǔn)備，制定出臺石墨烯粉體材料光學(xué)法粒度測量、石墨烯散熱片熱擴散系數(shù)測量、石墨烯材料吸波和屏蔽效能校準(zhǔn)等計量技術(shù)規(guī)范，針對新材料研發(fā)和性能評價開展計量測試。加強生物醫(yī)藥、航空材料、有色金屬新材料等市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，推動完善立足北京、服務(wù)京津冀、輻射全國的產(chǎn)業(yè)計量測試體系。
發(fā)揮計量對質(zhì)量強鏈的基礎(chǔ)支撐作用。聚焦智能機器人與自動化成套裝備產(chǎn)業(yè)，深入了解產(chǎn)業(yè)鏈測量需求，調(diào)研產(chǎn)業(yè)鏈計量支撐能力，調(diào)動各方計量資源和力量為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供計量測試分析服務(wù)，助力北京特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。優(yōu)化完善計量政策環(huán)境，出臺相關(guān)措施助力企業(yè)進一步夯實計量基礎(chǔ)，增強計量意識，提高計量水平，更好發(fā)揮計量支撐、保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
完善能源計量和碳計量體系，推動綠色低碳發(fā)展
全面落實《北京市建立健全碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》。建設(shè)碳計量管理、服務(wù)、監(jiān)督體系，發(fā)揮計量對經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、能源綠色低碳發(fā)展的技術(shù)支撐作用。強化能源計量技術(shù)支撐，在新能源應(yīng)用、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、用水計量、碳計量以及高校、醫(yī)院等公共機構(gòu)能源計量器具配備與管理等方面研究制定計量技術(shù)規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)，提升能源計量基礎(chǔ)能力。發(fā)揮碳計量中心、能源計量中心作用，圍繞節(jié)能環(huán)保、智能制造、新型電力等北京綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦碳排放監(jiān)測、節(jié)能降耗、精準(zhǔn)碳計量等領(lǐng)域開展先進計量技術(shù)研究與應(yīng)用，制定發(fā)布計量技術(shù)規(guī)范，促進相關(guān)領(lǐng)域節(jié)能降耗增效。強化能源計量管理，對食品、藥品領(lǐng)域重點用能單位持續(xù)開展能源計量審查和監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)用能單位建立現(xiàn)代、科學(xué)、高效的能源計量管理體系。推進能效水效管理制度實施，組織開展能效水效標(biāo)識監(jiān)督抽查、標(biāo)識符合性監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)能效水效等級、虛假宣傳能效水效標(biāo)識等違法行為，引導(dǎo)社會公眾進行綠色消費。
推動計量高效管理，提高民生計量保障水平
推進城市智慧管理。加強電動汽車充電樁管理，推動充電樁遠程風(fēng)險監(jiān)測，督促各電動汽車充電樁運維單位加強管理，落實主體責(zé)任。開展出租車計價器在線檢定研究，加強道路監(jiān)測、車端計程計時設(shè)備計量準(zhǔn)確性監(jiān)督，助力提升城市精細化治理。加強供水、供電、供氣、供熱等公共服務(wù)計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進計量儀表智能化升級改造，開展智能、在線計量技術(shù)研究與應(yīng)用，探索開展貿(mào)易結(jié)算計量器具智慧計量試點。
有力有效保障計量檢定和開展民生計量領(lǐng)域監(jiān)督檢查。深入推進加油機作弊專項治理，嚴(yán)厲打擊加油機作弊違法違規(guī)行為。加強強制檢定工作計量器具基礎(chǔ)信息管理，督促加油站、眼鏡制配場所、集貿(mào)市場、商場超市、醫(yī)療機構(gòu)、出租汽車經(jīng)營者、賓館飯店、物流企業(yè)、涉糧企業(yè)等重點單位落實計量器具管理責(zé)任，督促新設(shè)立的企業(yè)單位及時進行強制檢定計量器具報檢。對甲烷測定器、壓力計、血壓計、粉塵濃度測量儀開展計量器具型式批準(zhǔn)一致性驗證監(jiān)督抽查，對食品、化妝品、農(nóng)資等開展定量包裝商品凈含量監(jiān)督抽查，對計量標(biāo)準(zhǔn)、計量單位使用情況開展監(jiān)督檢查。
深入推廣誠信計量建設(shè)。持續(xù)開展計量誠信網(wǎng)絡(luò)平臺治理，宣傳誠信計量典型案例，強化市場經(jīng)營主體責(zé)任。組織實施《商品交易場所公平秤設(shè)置與管理規(guī)范》，引導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、社區(qū)便民服務(wù)中心等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公平秤導(dǎo)向標(biāo)志和位置標(biāo)志，加強公平秤管理維護，服務(wù)消費者對公平秤“易找、易用、易訴”。
優(yōu)化營商環(huán)境。將計量工作進一步納入市綜合監(jiān)管體系，推動在重點領(lǐng)域試點開展綜合監(jiān)管。釋放機構(gòu)改革效能，加強市、區(qū)、所三級市場監(jiān)管聯(lián)動機制建設(shè)運行，推動市場監(jiān)管所有效開展計量器具監(jiān)督檢查、能效水效標(biāo)識監(jiān)督檢查等計量執(zhí)法檢查工作。依托國家市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)建設(shè)，開展北京市計量器具管理信息系統(tǒng)升級改造，實現(xiàn)計量強制檢定和計量器具監(jiān)督閉環(huán)管理。探索非現(xiàn)場監(jiān)管方式運用，依托數(shù)據(jù)平臺加強對超期未檢計量器具的監(jiān)測與預(yù)警。
共建共享計量成果，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展
落實《關(guān)于構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展計量支撐體系的若干措施》。立足京津冀計量工作基礎(chǔ)，在計量政策研究、計量科技創(chuàng)新、技術(shù)機構(gòu)發(fā)展、計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、計量規(guī)范共建、高端人才培養(yǎng)、監(jiān)管執(zhí)法交流等方面加強協(xié)同和互聯(lián)互通，切實打破地域限制，提升京津冀整體計量服務(wù)水平和保障能力。圍繞京津冀三地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，在生物醫(yī)藥等領(lǐng)域建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)計量測試中心，共享計量服務(wù)優(yōu)勢和資源，助力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
發(fā)揮華北國家計量測試中心作用。強化京津冀晉蒙計量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能力共享、優(yōu)勢互補、共研共建，聯(lián)合開展計量技術(shù)研究和交流合作，研究計量科技項目管理辦法，推進華北大區(qū)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)華北國家計量測試中心信息平臺，開展區(qū)域性計量比對活動，完善區(qū)域量值傳遞溯源體系，共同推進華北地區(qū)計量事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
強化量傳溯源體系與基礎(chǔ)能力建設(shè)，夯實計量工作基礎(chǔ)
加強北京市地方計量技術(shù)規(guī)范全生命周期管理。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療健康、生態(tài)環(huán)境、城市精細化治理等方面的測量需求，研究出臺工業(yè)中控系統(tǒng)設(shè)備電參數(shù)測量單元在線校準(zhǔn)、核酸快速檢測儀校準(zhǔn)、固定污染源溫室氣體排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)校準(zhǔn)、智能電表遠程校準(zhǔn)等地方計量技術(shù)規(guī)范，積極參與國家計量技術(shù)規(guī)范制定。
加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和能力提升。嚴(yán)格落實《北京市社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)（用于強制檢定工作計量器具）建設(shè)指導(dǎo)性目錄（試行）》，持續(xù)穩(wěn)定投入計量基礎(chǔ)設(shè)施資金，支持計量領(lǐng)域應(yīng)用研究、實驗室條件提升，促進科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，保障法制計量監(jiān)管和量傳溯源體系有效運行。重點建設(shè)總有機碳分析儀檢定裝置、電動汽車充電樁校驗儀檢定裝置、機動車尾氣遙感檢測系統(tǒng)校準(zhǔn)裝置等社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，組織開展加油機、電子秤計量比對工作，滿足開展基礎(chǔ)性、公益性量值傳遞與溯源服務(wù)需求。
強化計量事業(yè)發(fā)展人才支撐。依托高校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)會協(xié)會等社會組織，組織開展計量業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育“專業(yè)+計量”創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。加強計量師注冊管理，優(yōu)化注冊計量師許可辦理程序，開展注冊計量師“雙隨機”監(jiān)督檢查。發(fā)揮計量專家智庫作用，為計量政策制定、技術(shù)研究論證、技術(shù)規(guī)范制定等提供智力支持。
組織開展計量科普宣傳活動。宣傳現(xiàn)代化計量理念,提升社會對計量支撐科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護市場秩序、保障民生福祉的認知，引導(dǎo)公眾正確使用計量單位，積極營造共建共治共享的計量工作氛圍。
加強行風(fēng)建設(shè)。提升工作理念，提高工作效率，優(yōu)化工作作風(fēng)，公開透明辦事，便民高效服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管，公正文明執(zhí)法，提升計量檢定服務(wù)水平，進一步提高社會公信力和群眾滿意度。
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