2015年5月8日，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》，指出：制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基?！吨袊圃?025》，是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。聶榮臻元帥曾經(jīng)說過：科技要發(fā)展，計量須先行。那么對于中國制造呢？我個人認(rèn)為：計量測試技術(shù)必須走在中國制造的前列。

    一、中國制造的基本內(nèi)容和特征

    《中國制造2025》，在全面分析全球制造業(yè)格局面臨的重大調(diào)整、我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化、我國制造業(yè)存在的問題等基礎(chǔ)上，國務(wù)院提出了我國建設(shè)制造強國的九項戰(zhàn)略任務(wù)和重點：提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進信息化與工業(yè)化深度融合、強化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展、深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。

    通過分析這九個方面的關(guān)系，中國制造的實質(zhì)可以概括為：通過創(chuàng)新、融合、強基，實現(xiàn)質(zhì)量提升、企業(yè)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展。

    創(chuàng)新，《中國制造2025》中上百次用到“創(chuàng)新”一詞，并且提出了一些新的創(chuàng)新領(lǐng)域和創(chuàng)新概念，如設(shè)計創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新模式等，但最為主要、最為基礎(chǔ)的是科技創(chuàng)新?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，是中國制造業(yè)發(fā)展的核心，是其他創(chuàng)新最為依賴的技術(shù)基礎(chǔ)。我國雖然有200多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，但缺少核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢，95%的高檔數(shù)控機床、85%的集成電路、80%的高端芯片依賴進口。究其原因，科技的落后是我國制造業(yè)落后的主要因素。必須通過科技發(fā)展與創(chuàng)新，全面提高中國制造創(chuàng)新能力，激發(fā)中國制造的創(chuàng)新活力，推動中國制造實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，并建立起“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系”。

    融合，就是指推進信息化與工業(yè)化深度融合。信息化與工業(yè)化的融合是現(xiàn)代制造業(yè)的重要特征。美國提出的網(wǎng)絡(luò)物理系統(tǒng)（CPS：cyber-physical system）以及德國的工業(yè)4.0，其實質(zhì)都是信息化與工業(yè)化的融合問題。中國的制造水平落后于德國、美國，這是不爭的事實，中國必須加快這種融合，加快“機器換人”進度，這樣中國的制造才能在“再工業(yè)化”進程中占有一席之地。也只有實現(xiàn)信息化與工業(yè)化深度融合，才能實現(xiàn)智能制造、綠色制造，才能不斷“推進生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平”，才能不斷增強中國制造的競爭實力。

    強基，就是要夯實中國制造的各項基礎(chǔ)。我國已提出“四基戰(zhàn)略”，就是把“核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)”做為我國的工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。零部件的精度直接決定著整機的精度；生產(chǎn)工藝、基礎(chǔ)材料直接決定產(chǎn)品的質(zhì)量與效益，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平直接決定著現(xiàn)代化制造業(yè)的整體水平和能力。要實現(xiàn)中國制造，必須夯實這四個中國制造的基礎(chǔ)，不斷提升精密加工、智能制造以及高質(zhì)量產(chǎn)品的制造能力，才能全面提升我國基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展水平和快速發(fā)展的能力。

    二、計量測試技術(shù)是中國制造的基礎(chǔ)

    （一）計量測試技術(shù)是科技的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

    我國制造業(yè)整體水平排在德國、美國等發(fā)達國家之后，而我國的計量測試能力和水平也在這些發(fā)達國家之后，這不僅僅是一個巧合，而是從另一個角度反映了計量對整個制造業(yè)的影響。俄國化學(xué)家門捷列夫講：沒有測量就沒有科學(xué)。每一項科研成果的取得都是在成百上千次甚至上萬次的計量測試的基礎(chǔ)上，經(jīng)過分析、比較、歸納出來的。計量對科技具有很強的引領(lǐng)和促進作用。國家質(zhì)檢總局局長支樹平在2015年亞太計量規(guī)劃組織（APMP）大會上講：計量測試技術(shù)是創(chuàng)新的“種子”和“引擎”，是國家核心競爭力的重要標(biāo)志之一。沒有計量測試技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，沒有計量測試提供準(zhǔn)確、可靠、一致、有效的計量測試數(shù)據(jù)，就很難提出創(chuàng)新的思路，也很難驗證創(chuàng)新的成果。從科技領(lǐng)域來看，每一次計量測試精度的提高或者新的測試方法的提出，都會帶來一些科技新發(fā)現(xiàn)，帶來一些科技新發(fā)明，也會帶來一些新技術(shù)上革命與進步。

    （二）計量測試技術(shù)是“融合”的基礎(chǔ)。

    實現(xiàn)信息化與工業(yè)化深度融合，“智能”“大數(shù)據(jù)”將成為深度融合的重要手段。智能產(chǎn)品、智能裝備，及至智能車間、智能工廠，這些都是智能制造的重要組成部分，也是信息化與工業(yè)化深度融合的前提和基礎(chǔ)。要實現(xiàn)“智能”，就必須以計量測試為前提，為手段。以智能制造為例：一個智能產(chǎn)品（原材料）的基本信息，如基本尺寸、基本成份含量，都必須經(jīng)過計量測試才能得到；這個智能產(chǎn)品（原材料）要與智能裝備進行信息交互，實現(xiàn)智能制造加工，必須經(jīng)過計量測試才能相互感知，才能對智能產(chǎn)品（原材料）進行定制（按提前計量測試好的要求）化加工；加工后的基本信息只有通過計量測試才能重新寫入新的智能產(chǎn)品中，為下一道工序加工提供新的更加完備的基本信息。德國一家玻璃智能制造生產(chǎn)線上有3000多個傳感器，正是這3000多個計量測試用的傳感器，不停地感知有關(guān)信息，并經(jīng)傳輸、分析、再感知、再分析，才能保證制造出帶有“智能”功能的玻璃產(chǎn)品。帶有“智能”功能的玻璃產(chǎn)品再進入“智能”物流或其他“智能”制造過程中，成為社會需要的更加“智能”的產(chǎn)品。在整個“智能”制造過程中，計量測試發(fā)揮著重要的作用，并且計量測試的精度直接影響著“智能”產(chǎn)品最后的質(zhì)量和效益。

    （三）計量測試技術(shù)是“四基”的基礎(chǔ)。

    基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（包括基礎(chǔ)檢測技術(shù)）構(gòu)成我國制造業(yè)的基礎(chǔ)。直接把基礎(chǔ)檢測技術(shù)列入國家戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)，這足以說明基礎(chǔ)檢測技術(shù)的重要性。但更為重要的是：計量測試技術(shù)也是其他“三基”（基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝）的基礎(chǔ)。以基礎(chǔ)零部件為例：齒輪是機械加工、高精密儀器制造等各類機械制造中非常重要的一個基礎(chǔ)零部件，齒輪的精度直接影響著機械加工的精度。大連理工大學(xué)王立鼎院士是齒輪研究方面的專家，他制造的齒輪可以和德國的齒輪精度相一致。他多年來擔(dān)任中國計量測試學(xué)會的常務(wù)理事。2013年，我拜訪他時，曾經(jīng)問他：齒輪制造與計量測試有什么樣的關(guān)系？他對我講：要制造出高精度的齒輪，就必須要有更高精度的計量測試手段。同時他還講到：我國精密加工機床精度不高，機器噪音大，壽命短等，造成的原因表現(xiàn)上是齒輪之間或軸承之間的有效嚙合不好，深層次原因是我國在這方面的計量測試精度不夠。在現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝過程中，計量測試是實現(xiàn)工藝過程控制的技術(shù)基礎(chǔ)，計量測試精度的高低直接影響著產(chǎn)品的質(zhì)量，影響著企業(yè)的效益。同樣，在原材料的制造過程中，如果計量測試不準(zhǔn)確，精度不夠高，同樣會直接影響到原材料的質(zhì)量和性能。

    （四）計量測試技術(shù)是企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)。

    在工業(yè)企業(yè)，人們常講的一句話是：計量是企業(yè)的“眼睛”。的確，從原材料進廠，到企業(yè)生產(chǎn)工藝過程控制，到企業(yè)的產(chǎn)品檢測，再到企業(yè)的節(jié)能減排增效，計量都發(fā)揮著重要的“眼睛”作用。但隨著現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展，特別是工業(yè)化與信息化的深度融合，計量測試將成為現(xiàn)代化企業(yè)的“中樞”，甚至是大腦。在智能制造過程中，使用微型傳感器進行計量檢測，通過互聯(lián)網(wǎng)將數(shù)據(jù)傳到數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心經(jīng)過計算分析，再將指令傳達到智能設(shè)備，智能設(shè)備進行智能操作。這時，計量測試已不僅僅是簡單的“眼睛”，而變成一個系統(tǒng)，包括傳輸、分析甚至執(zhí)行。隨著芯片技術(shù)的發(fā)展，這一整套過程都會集成到一個小小的芯片上。計量測試已完全構(gòu)成了一套系統(tǒng)，成為一個“智能人”。未來要實現(xiàn)定制化智能制造，一條生產(chǎn)線已不再只生產(chǎn)一種規(guī)格的產(chǎn)品，要隨時檢測、隨時調(diào)節(jié)、隨時制造不同規(guī)格、不同顏色、不同大小、不同形狀、不同性能的產(chǎn)品。這時更需要不斷進行計量測試。計量測試水平以及計量測試技術(shù)的應(yīng)用已成為影響中國“智造”的關(guān)鍵。早在上世紀(jì)初，世界工業(yè)發(fā)達國家就把合格的原材料、先進的生產(chǎn)工藝以及計量測試技術(shù)做為現(xiàn)代化企業(yè)的三大支柱。計量測試已成為現(xiàn)代企業(yè)保障產(chǎn)品質(zhì)量、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要技術(shù)基礎(chǔ)。歐盟2002年一項統(tǒng)計表明，計量通過支持技術(shù)創(chuàng)新對歐盟GNP的貢獻達0.77%，數(shù)額達610億歐元。隨著社會進步對科技的依賴，這個數(shù)字肯定還要高。

    三、加快推進計量測試技術(shù)進步，引領(lǐng)中國制造快速發(fā)展

    基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要實現(xiàn)中國制造，計量測試技術(shù)必須先行。

    （一）加強計量測試前沿技術(shù)研究，不斷提高計量測試精度。

    計量研究是一個不斷超越自我的過程。精度的提高是永無止境的。精確計量還將不斷催生其他領(lǐng)域新技術(shù)的發(fā)展。伴隨測量精度的大幅度提高，一大批革命性的新技術(shù)也會相繼涌現(xiàn)，如納米技術(shù)的應(yīng)用將不斷提升航空發(fā)動機的精度，也不斷推動核潛艇技術(shù)的發(fā)展。目前我國整體的計量測試水平離發(fā)達國家還有很大的差距，特別是在與中國制造相關(guān)的極大、極小，極高、極低等領(lǐng)域差距更大。因此，要加強計量科技基礎(chǔ)及前沿技術(shù)研究，特別是基本物理常數(shù)等精密測量和量子計量基準(zhǔn)研究，在應(yīng)對國際單位制重大技術(shù)革命的同時，建立一批新一代的高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性量子計量基準(zhǔn)，為中國制造服務(wù)。要突破重點領(lǐng)域的關(guān)鍵計量測試技術(shù)，建立一批適合中國制造快速發(fā)展的國家計量基標(biāo)準(zhǔn)、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)；要加強高精度、具有快速反應(yīng)能力的計量測試技術(shù)的研究，為精準(zhǔn)制造、敏捷制造提供精準(zhǔn)計量測試技術(shù)服務(wù)。

    同時，要加強計量測試科技成果的轉(zhuǎn)化，推動計量測試產(chǎn)業(yè)發(fā)展。計量科研項目的立項、論證等要與中國制造中的重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大戰(zhàn)略的科研項目對接，把科研成果的轉(zhuǎn)化作為計量測試技術(shù)研究課題立項、執(zhí)行、驗收的全過程評審指標(biāo)。要建立計量科研機構(gòu)與企業(yè)技術(shù)機構(gòu)交流平臺，加強計量技術(shù)機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合立項、聯(lián)合攻關(guān)、聯(lián)合研發(fā)力度。

    （二）加強先進實用計量測試技術(shù)研究，推動計量測試技術(shù)與中國制造的深度融合。

    要加快新型傳感器技術(shù)、微型傳感技術(shù)、功能安全技術(shù)等新型計量測試技術(shù)和測試方法研究，推動我國傳感器產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；要加強傳感器計量檢定、校準(zhǔn)特別是自校準(zhǔn)、自適應(yīng)過程中的量傳溯源技術(shù)的研究，保證傳感器量值的準(zhǔn)確可靠。要加強遠(yuǎn)程傳輸、遠(yuǎn)傳校準(zhǔn)、扁平校準(zhǔn)等新計量測試技術(shù)的研究，以適應(yīng)“系統(tǒng)計量”或“整體計量”的需要。要加快航空航天裝備、海洋工程裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代制造業(yè)重點領(lǐng)域?qū)Ｓ糜嬃繙y試技術(shù)研究，提升專業(yè)計量測試水平。要加強核心基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料相關(guān)計量測試技術(shù)的研究，著力解決影響核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、基本原材料產(chǎn)品性能和穩(wěn)定性的關(guān)鍵共性技術(shù)，為“四基”戰(zhàn)略打好計量測試技術(shù)基礎(chǔ)。要加強數(shù)控機床、機器人、軌道交通裝備等整體中計量測試技術(shù)的研究，特別要在柔性制造中，加強“柔性計量”技術(shù)的研究，提高整體（機）加工（制造）精度。加強儀器儀表核心零（部）件、核心控制技術(shù)研究，培育具有核心技術(shù)和核心競爭力的儀器儀表品牌產(chǎn)品。

    （三）加強中國制造過程中智能計量測試技術(shù)研究。

    2005年，美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所(NIST)提出了“聰明加工系統(tǒng)(smart machining system，SMS)”研究計劃。我國也要加強這方面的研究工作。加強工業(yè)生產(chǎn)中計量測試技術(shù)的研究，為精益生產(chǎn)、在線檢測、質(zhì)量診斷、精細(xì)化管理、綠色制造提供計量測試技術(shù)保障。加強產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)研究，為全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)品壽命周期、全量傳溯源鏈提供前瞻性計量測試技術(shù)服務(wù)。加強智能產(chǎn)品、智能裝備以及智能制造中相關(guān)的計量測試技術(shù)研究，為智能化生產(chǎn)提供計量測試技術(shù)服務(wù)。要加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中的計量測試技術(shù)研究，確保計量測試數(shù)據(jù)在傳輸過程中的保真、保準(zhǔn)、一致、可靠。要加強人機智能交互、工業(yè)機器人、智能物流管理、增材制造等過程中的計量測試技術(shù)研究，促進制造工藝的優(yōu)化、實時監(jiān)測、遠(yuǎn)程監(jiān)控和自適應(yīng)控制技術(shù)的發(fā)展。要將計量測試嵌入到產(chǎn)品研發(fā)、制造、質(zhì)量提升、全過程工藝控制中，實現(xiàn)關(guān)鍵量準(zhǔn)確測量與實時校準(zhǔn)。

    計量測試是中國制造的基礎(chǔ)，特別是隨著中國制造質(zhì)量的提升、制造精度的提高以及制造功能的擴大，計量測試的基礎(chǔ)作用、先導(dǎo)作用將更加突顯。計量測試技術(shù)必須走在中國制造的最前沿。