9月5日，中共中央、國務(wù)院共同發(fā)布《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），《指導(dǎo)意見》中以大量篇幅強(qiáng)調(diào)了計(jì)量的基礎(chǔ)支撐作用，這也是我國第一次從國家層面明確了質(zhì)量與計(jì)量的關(guān)系，指明了計(jì)量對質(zhì)量不可或缺的基礎(chǔ)支撐作用。

        為進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量在質(zhì)量控制和質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用，將計(jì)量進(jìn)一步嵌入企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用等全壽命周期管控，質(zhì)檢總局第一時(shí)間響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號(hào)召，于9月15日聯(lián)合工信部以國質(zhì)檢量聯(lián)〔2017〕399號(hào)下發(fā)了《質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部關(guān)于開展工業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范活動(dòng)的通知》（以下簡稱“399號(hào)文”），旨在進(jìn)一步提升計(jì)量服務(wù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)能力，通過標(biāo)桿引領(lǐng)，示范帶動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提質(zhì)增效。

        9月30日，質(zhì)檢總局辦公廳以質(zhì)檢辦量〔2017〕1242號(hào)下發(fā)了《關(guān)于組織開展“優(yōu)化計(jì)量 提質(zhì)增效”活動(dòng)的通知》（以下簡稱《活動(dòng)通知》）。這是質(zhì)檢總局為了貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》和《質(zhì)檢總局關(guān)于廣泛開展中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的通知》（國質(zhì)檢質(zhì)函〔2017〕464號(hào)），充分發(fā)揮計(jì)量在質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展而迅速做出的決定。

        質(zhì)檢總局計(jì)量司在《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后不到一個(gè)月的時(shí)間里，就以超常的行動(dòng)力，聯(lián)合不同部門，出臺(tái)了針對工業(yè)企業(yè)服務(wù)的不同措施，既有通過標(biāo)桿企業(yè)樹立與示范從而帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提質(zhì)增效，又有對我國計(jì)量資源和體系進(jìn)行全面優(yōu)化，使廣大中小企業(yè)受惠于計(jì)量的制度與方案設(shè)計(jì)。同時(shí)，也充分考慮發(fā)揮不同部門的行業(yè)管理作用，巧借力、借巧力，力爭形成多方合力，為我國的質(zhì)量提升貢獻(xiàn)計(jì)量的力量。

        “399號(hào)文”顯示，工業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范活動(dòng)以企業(yè)為主體，重點(diǎn)面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，以及鋼鐵、石油和化學(xué)、輕工、機(jī)械、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)重視計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具備較為完善的測量體系的；在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、工藝過程控制和產(chǎn)品質(zhì)量提升方面重視運(yùn)用計(jì)量手段，采用先進(jìn)的計(jì)量測試技術(shù)、方案并有顯著效果的，均可自愿申報(bào)。這是計(jì)量服務(wù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，緊扣國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主線的最新思考與實(shí)踐，是我國計(jì)量工作新常態(tài)的一個(gè)具體體現(xiàn)。同時(shí)，“399號(hào)文”的制定，也是對《指導(dǎo)意見》基本原則之一：“堅(jiān)持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高全員全過程全方位質(zhì)量控制水平。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，提高決策者、經(jīng)營者、管理者、生產(chǎn)者質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素養(yǎng)，打造質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平和核心競爭力提高”的最好響應(yīng)。

        《活動(dòng)通知》的制定，是為了全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合“中國制造2025”，圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和提質(zhì)增效要求，全面優(yōu)化計(jì)量資源和體系，充分發(fā)揮計(jì)量對提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用，有針對性地實(shí)施計(jì)量精準(zhǔn)施“測”服務(wù)，推動(dòng)計(jì)量在工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用等全壽命周期中的應(yīng)用，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)的計(jì)量基礎(chǔ)。

        《活動(dòng)通知》的制定，翔實(shí)而具體，有清晰的總體思路、有明確的基本原則、有重點(diǎn)任務(wù)分解、有工作要求保障，所有的努力都指向??力爭到2020年，企業(yè)計(jì)量工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，計(jì)量意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，計(jì)量管理制度不斷完善，企業(yè)在用計(jì)量檢測設(shè)備、人員等基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要，計(jì)量在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用中的應(yīng)用逐步加大，計(jì)量對保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)效益的作用更加明顯。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)更強(qiáng)、更加主動(dòng)，服務(wù)模式和理念更加清晰，服務(wù)效果不斷顯現(xiàn)，逐步在全社會(huì)形成主動(dòng)融入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍和環(huán)境，讓廣大的中小企業(yè)有更多的計(jì)量獲得感，讓計(jì)量技術(shù)服務(wù)主體有更多的存在感。

        通過“計(jì)量精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)行”活動(dòng)、“工業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范活動(dòng)”、“中小企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力提升計(jì)劃”、“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)協(xié)作聯(lián)盟”等一系列活動(dòng)有效扎實(shí)地推進(jìn)，并充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) ”、大數(shù)據(jù)等最新技術(shù)手段，企業(yè)將迎來告別粗放管理、質(zhì)量效益精準(zhǔn)提升的新時(shí)代。

        提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在減弱，特別是中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足，迫切需要下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

        質(zhì)量離不開計(jì)量，質(zhì)量時(shí)代就是計(jì)量的新時(shí)代。質(zhì)檢總局計(jì)量司以高度的政治敏感、主動(dòng)作為的果敢擔(dān)當(dāng)、深思熟慮的周密安排，積極落實(shí)黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，盡職履責(zé)，統(tǒng)領(lǐng)全國計(jì)量工作走向又一個(gè)新時(shí)代！