近日，寧波檢驗檢疫局在對一批伊拉克巴士拉原油進(jìn)行檢測時發(fā)現(xiàn)，該批原油的密度比裝貨港品質(zhì)證書中的密度小了0.7%，造成原油短缺1389.955噸，貨值約48.69萬美元。這是去年以來寧波口岸進(jìn)口原油短缺量最大的一起短斤缺兩案例。短斤缺兩現(xiàn)象突出，正在成為我市進(jìn)口原油亟待解決的一個問題。

　　每16批次中有1批次短缺

　　根據(jù)寧波檢驗檢疫局的統(tǒng)計，去年寧波口岸共檢驗進(jìn)口原油488批，總重3782.9萬噸，是我國原油進(jìn)口量最大的中轉(zhuǎn)口岸。但原油短斤缺兩也不少。去年，進(jìn)口原油短缺30批次（超過正常國際貿(mào)易損耗0.5%范圍），每16批次中即有1批原油短缺，共短缺12615噸，涉及索賠金額約245.5萬美元。

　　檢驗檢疫部門分析顯示，短缺情況最突出的原油主要來自非洲和中東，特別是安哥拉、剛果、利比亞、加蓬幾國。另外，泰國的班曲馬斯原油、印尼的貝萊納克原油、巴西的阿爾巴拉克原油、阿曼的阿曼原油等也存在著較為嚴(yán)重的短缺現(xiàn)象。值得提醒的是，還有不少批次的進(jìn)口原油短缺率基本控制在0.4%左右，低于0.5%的國際貿(mào)易正常損耗限值，使得我市進(jìn)口商無法進(jìn)行有效的短缺索賠，吃了“啞巴虧”。

　　此外，“以水充油”也是另一種原油短斤缺兩的形式。一些進(jìn)口原油中存在大量異常明水，不但直接造成實際到貨原油短少，同時還增加了進(jìn)口商的運輸成本和污水處理成本。去年，原油中明水超過100立方米的進(jìn)口油輪就有37艘次。

　　加強(qiáng)監(jiān)管控制風(fēng)險勢在必行

　　寧波口岸進(jìn)口原油1批次動輒20多萬噸，短缺率提高0.1個百分點，就會給進(jìn)口企業(yè)帶來不小的損失。因此，加強(qiáng)對進(jìn)口原油的監(jiān)管刻不容緩。

　　有關(guān)人士提醒，雖然檢驗檢疫部門對進(jìn)口原油實施了嚴(yán)密監(jiān)管，實行批批檢驗，并對進(jìn)口油輪的卸貨過程進(jìn)行全程監(jiān)控，但是許多短缺現(xiàn)象早在出口裝貨時就已產(chǎn)生，而中方對裝貨港情況缺乏了解，建議組成技術(shù)專家組進(jìn)行考察，與裝貨港檢驗機(jī)構(gòu)及港口有關(guān)方面進(jìn)行交流，開展裝船前檢驗。

　　中方進(jìn)口企業(yè)也應(yīng)盡早采取相應(yīng)措施。檢驗檢疫部門建議，我方進(jìn)口企業(yè)可在訂立外貿(mào)合同時將交接計量標(biāo)準(zhǔn)訂入合同或把到港數(shù)據(jù)定為最終結(jié)算依據(jù)，這樣就能在很大程度上降低因裝貨港數(shù)據(jù)不真實而造成巨額損失的風(fēng)險。一些業(yè)內(nèi)人士更是提議，相關(guān)行業(yè)協(xié)會或管理部門規(guī)范進(jìn)口原油貿(mào)易合同，明確規(guī)格、計價項目、貨物交接、檢驗要求、提供單證和特殊情況處理等檢驗條款，以最大限度維護(hù)公平、公正的貿(mào)易秩序。

　　另外，外方為牟取暴利采取“私自改造計量工具”、“偽造數(shù)據(jù)”等技術(shù)手段進(jìn)行欺詐的案例近年來也時有發(fā)生。對此，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對船方提供的計量尺、溫度計、油膏、水膏的檢查和審核，同時加強(qiáng)對到港船艙、空艙和岸罐等各環(huán)節(jié)的控制和檢驗，避免外方做“手腳”。