記者26日從十一屆全國人大常委會第二十二次會議上獲悉，目前國家能源局正牽頭研究建立能源消費(fèi)總量控制制度，以形成能源消費(fèi)總量倒逼機(jī)制，抑制高耗能行業(yè)過快增長。

　　十一屆全國人大常委會第二十二次會議期間，全國人大常委會辦公廳將國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)報(bào)來的發(fā)展改革委關(guān)于落實(shí)全國人大常委會節(jié)約能源法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見的報(bào)告印發(fā)給了常委會組成人員。在這份報(bào)告中，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門研究提出了加強(qiáng)節(jié)能工作的具體措施。

　　針對合理控制能源消費(fèi)總量問題，報(bào)告提出，下一步將加快研究建立能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解落實(shí)機(jī)制，把總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到地方政府，加大考核和監(jiān)督力度，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。將能評作為控制地區(qū)能源消費(fèi)增量和總量的重要手段。建立能源消費(fèi)總量預(yù)測預(yù)警機(jī)制，對能源消費(fèi)增長過快的地區(qū)及時(shí)實(shí)行預(yù)警調(diào)控。

　　就進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能管理問題，報(bào)告表示，將按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)政府對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決制”。

　　報(bào)告提出，要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能評估審查制度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)審批行為，對未通過能評的項(xiàng)目，依法不予審批、核準(zhǔn)，項(xiàng)目不得開工建設(shè)。此外，要強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，將對年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的1.7萬家用能單位(能源消費(fèi)總量占全國能源消費(fèi)總量的60%以上)，采取措施切實(shí)提高企業(yè)能源管理水平，挖掘節(jié)能潛力。要求各地區(qū)每年對萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，國家匯總公告考核結(jié)果，對未完成節(jié)能任務(wù)的企業(yè)強(qiáng)制開展能源審計(jì)，責(zé)令限期整改。