山東省市場監(jiān)管局公布2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第八批）

為切實維護人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，2022年，山東省市場監(jiān)管局在全省持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。全省各級市場監(jiān)管部門堅持“嚴真細實快”作風(fēng)，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康的重點商品、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，集中優(yōu)勢兵力，精準重拳出擊，依法嚴厲查處11類違法行為，加大案件曝光力度，強力震懾違法犯罪行為?，F(xiàn)公布第八批典型案例。

一、德州市市場監(jiān)管局查處夏津縣通泉加油站為計量器具增加作弊裝置案

2022年6月17日，德州市市場監(jiān)管局依法對夏津縣通泉加油站計量作弊違法行為作出罰款1800元、沒收增加作弊功能的計量器具、沒收違法所得35.7萬元的行政處罰。

2022年4月19日，德州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對夏津縣通泉加油站進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該站負責(zé)人手機中存有加油機作弊操作流程照片。執(zhí)法人員立即固定證據(jù)，查清該加油站加裝作弊裝置使用隱蔽手段進行加油機作弊的違法事實。當事人私自破壞加油機電腦鉛封，為1號加油槍和8號加油槍的電腦主板更換了計量芯片，增加了作弊功能，違法銷售金額達35.7萬元。當事人為加油機增加作弊裝置的行為，違反了《山東省計量條例》第十四條第一項的規(guī)定，德州市市場監(jiān)管局依據(jù)《山東省計量條例》第三十五條對當事人作出行政處罰。

本案當事人對加油機加裝作弊裝置，手段十分隱蔽，主觀惡意明顯，嚴重損害了消費者的合法利益。市場監(jiān)管部門對加油站計量作弊行為保持“零容忍”，不斷深入整治和規(guī)范市場計量秩序，切實維護了消費者的合法權(quán)益。

二、泰安市市場監(jiān)管局查處東平縣彭集加油站銷售以次充好的車用汽油案

2022年6月24日，泰安市市場監(jiān)管局依法對東平縣彭集加油站銷售以次充好的車用汽油的違法行為，作出罰款5.5萬元、沒收違法所得6635.45元的行政處罰。

2022年1月7日，泰安市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對東平縣彭集加油站進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在明知4號罐內(nèi)存有92號車用汽油的情況下，將新購入的95號車用汽油存入該罐。經(jīng)檢驗，該4號罐內(nèi)車用汽油達不到GB 17930-2016中95號車用汽油國家標準，但當事人仍按照95號（VIB）車用汽油銷售給消費者。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》第五十條的規(guī)定，綜合考慮當事人違法事實、情節(jié)、危害程度等因素，泰安市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

成品油與人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，銷售以次充好的車用油品侵犯了消費者的合法權(quán)益，擾亂了成品油市場秩序。泰安市市場監(jiān)管局持續(xù)深入開展“鐵拳”行動，嚴厲打擊與油品質(zhì)量相關(guān)的違法行為，嚴格規(guī)范成品油市場秩序，為百姓營造安全放心的消費環(huán)境。

三、濱州市沾化區(qū)市場監(jiān)管局查處濱州麗都置業(yè)有限公司虛假宣傳銷售商品房案

2022年6月27日，濱州市沾化區(qū)市場監(jiān)管局依法查處濱州市麗都置業(yè)有限公司虛假宣傳的違法行為，作出罰款50萬元的行政處罰。

2022年4月19日，接群眾反映，濱州市麗都置業(yè)有限公司虛假宣傳，誤導(dǎo)消費者買房。經(jīng)查，該有限公司通過宣講和實地講解等方式，介紹一樓住宅商品房時宣稱“一樓帶小院”，當事人一共銷售了此類商品房10套，總價款999.87萬元。事實上該開發(fā)商未取得一層小院規(guī)劃審批手續(xù)，也未有實際建設(shè)一樓帶小院的情況，屬于對其“一樓居民住宅商品房”的性能和功能作虛假和引人誤解的商業(yè)宣傳的行為。當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款規(guī)定,濱州市沾化區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當事人改正違法行為，對當事人作出行政處罰。

虛假宣傳違反誠實信用原則，是一種嚴重的不正當競爭行為。市場監(jiān)管部門堅持嚴厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的虛假宣傳行為，促使房地產(chǎn)領(lǐng)域宣傳向規(guī)范化、透明化、高質(zhì)化發(fā)展。因開發(fā)商虛假宣傳的行為導(dǎo)致購房者受到損失的，購房者既可要求開發(fā)商賠償損失，也可要求變更或者撤銷購房合同。

四、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會綜合執(zhí)法部查處顏某某銷售不符合國家標準電線電纜案

2022年6月13日，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會綜合執(zhí)法部依法查處顏某某銷售不符合國家標準電線電纜案，因當事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機關(guān)。

根據(jù)群眾舉報，2022年3月16日，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管理委員會綜合執(zhí)法部在濟南市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊的指導(dǎo)下，聯(lián)合濟南市公安局起步區(qū)分局對濟南某工業(yè)園一倉庫進行突擊執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)大量未標注廠名、廠址的電線電纜。經(jīng)對121批次電線電纜抽樣檢測，其中119批次產(chǎn)品的電氣性能試驗、結(jié)構(gòu)尺寸檢查兩項重要性能指標不合格，2批次產(chǎn)品的標志標注不合格。因調(diào)查過程中顏某某以電腦損壞為由不提供銷售明細和記錄等，經(jīng)濟南市價格認定中心價格認定，上述119批次不合格產(chǎn)品的貨值金額為811.89萬元。顏某某銷售不合格電線電纜的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款和第二十六條第二款第一項的規(guī)定。根據(jù)《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》第十六條之規(guī)定，該案于2022年6月13日移送公安機關(guān)處理。

電線電纜是實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，與人民群眾人身、財產(chǎn)安全息息相關(guān)，是社會關(guān)注焦點。市場監(jiān)管部門對電線電纜質(zhì)量違法行為堅持露頭就打，重拳出擊，依法嚴懲，彰顯了“讓監(jiān)管長出牙齒，讓違法者付出代價”的執(zhí)法效果，對進一步消除劣質(zhì)電線電纜安全隱患、預(yù)防和減少事故發(fā)生具有積極意義。

五、泰安市寧陽縣市場監(jiān)管局查處寧陽中鉅商食品有限公司侵犯注冊商標專用權(quán)案

2022年6月9日，寧陽縣市場監(jiān)管局依法對寧陽中鉅商食品有限公司侵犯注冊商標專用權(quán)的違法行為，作出沒收侵權(quán)商品、罰款13.03萬元的行政處罰。

2022年4月14日，根據(jù)投訴，執(zhí)法人員對寧陽中鉅商食品有限公司進行檢查。經(jīng)現(xiàn)場檢查及廠家鑒定，當事人銷售的天之藍、海之藍、五糧液等酒水為假冒各公司注冊商標的產(chǎn)品，違法貨值金額共計8.69萬元。當事人銷售侵犯注冊商標專用權(quán)商品的違法行為，違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規(guī)定，寧陽縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，依法對當事人作出行政處罰。

商標是用以識別和區(qū)分商品或者服務(wù)來源的標志，商標受法律保護，注冊者有專用權(quán)。市場監(jiān)管部門以高壓態(tài)勢嚴厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，促使市場主體誠信守法經(jīng)營，營造公平穩(wěn)定的市場生態(tài)。

六、濟南市平陰縣市場監(jiān)管局查處山東董老大食品有限公司經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫的肉類案

2022年5月16日，平陰縣市場監(jiān)管局依法對山東董老大食品有限公司經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫的肉類違法行為，作出沒收未按規(guī)定進行檢疫的肉類、罰款12萬元的行政處罰。

2022年1月24日，執(zhí)法人員對山東董老大食品有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)無中文標簽肉類（牛蹄筋）14件。當事人無法提供無中文標簽肉類供貨者許可證和合格證明文件，未建立食品進貨查驗記錄制度，無法提供中華人民共和國海關(guān)進口貨物報關(guān)單、入境貨物檢驗檢疫證明，貨值金額共8386元。當事人經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫的肉類違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（八）項的規(guī)定。平陰縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（四）項的規(guī)定，對當事人依法作出行政處罰，相關(guān)違法線索已通報相關(guān)職能部門。

未嚴格按照規(guī)定進行檢疫的肉類，可能存在疫病、致病菌和污染等諸多不利于百姓身體健康的不良因素。肉制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當嚴格落實食品安全主體責(zé)任，依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責(zé)，確保食品質(zhì)量安全。

七、煙臺市招遠市市場監(jiān)管局查處招遠柳明某粉絲廠虛假標注生產(chǎn)日期粉絲案

2022年6月1日，招遠市市場監(jiān)管局依法對招遠柳明某粉絲廠虛假標注生產(chǎn)日期粉絲的違法行為，作出沒收非法產(chǎn)品、罰沒款合計8.7萬元的行政處罰。

2022年3月30日，招遠市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對招遠柳明某粉絲廠進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)成品庫內(nèi)堆放粉絲70箱，生產(chǎn)日期標注為2022.04.01，涉嫌虛假標注生產(chǎn)日期。經(jīng)查，2022年3月25日至2022年3月28日期間，當事人共包裝虛假標注生產(chǎn)日期粉絲70箱（4200袋）。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規(guī)定，招遠市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第（五）項的規(guī)定，依法對當事人作出行政處罰。

個別食品生產(chǎn)經(jīng)營者為減少損失、降低成本，心存僥幸，隨意標注食品生產(chǎn)日期或者保質(zhì)期，出現(xiàn)“早產(chǎn)”食品，給消費者身體健康帶來極大安全隱患。該案的查辦，顯示了市場監(jiān)管部門打擊食品安全違法行為的決心，有效凈化了市場消費環(huán)境，維護了人民群眾身心健康和生命安全。

八、菏澤市東明縣市場監(jiān)管局查處東明建發(fā)置業(yè)有限公司使用未經(jīng)定期檢驗的電梯案

2022年2月25日，菏澤市東明縣市場監(jiān)管局依法對東明建發(fā)置業(yè)有限公司使用未經(jīng)定期檢驗的電梯的違法行為，作出罰款8萬元的行政處罰。

2021年12月2日，根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，東明縣市場監(jiān)管局對東明建發(fā)置業(yè)有限公司管理的某小區(qū)曳引驅(qū)動乘客電梯使用情況進行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有6部電梯定期檢驗合格有效期截止到2021年11月。執(zhí)法人員當場下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責(zé)令當事人立即停止使用未經(jīng)定期檢驗的電梯。2021年12月3日，執(zhí)法人員對電梯停用情況進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)上述6部電梯仍在使用，遂將其查封。經(jīng)查，上述6部電梯定期檢驗合格有效期屆滿后，未在法定期限內(nèi)經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)定期檢驗合格，使用單位為東明建發(fā)置業(yè)有限公司。當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第（一）項的規(guī)定，東明縣市場監(jiān)管局責(zé)令當事人改正違法行為，并依法作出行政處罰。

電梯運行涉及人民群眾安全，電梯定期檢驗工作是其安全運行的重要保障。市場監(jiān)管部門依法打擊違法違規(guī)行為，對于落實電梯定期檢驗制度，消除特種設(shè)備安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。

九、威海市市場監(jiān)管局查處威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鑫能氣體經(jīng)銷處充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶案

2022年6月6日，威海市市場監(jiān)管局依法對威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鑫能氣體經(jīng)銷處充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶的違法行為，作出罰款7萬元的行政處罰。

2022年4月26日，根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，威海市市場監(jiān)管局對威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鑫能氣體經(jīng)銷處進行了執(zhí)法檢查。經(jīng)查，2022年4月21日至4月26日，當事人先后對12只氧氣氣瓶（其中7只為非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶）充裝二氧化碳，對11只氧氣氣瓶（非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶）充裝氬氣，對1只二氧化碳氣瓶（非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶）充裝二氧化碳，對4只氧氣氣瓶（非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶）充裝氧氣。另外，上述28只氣瓶中，有9只未經(jīng)定期檢驗合格。當事人上述行為不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG 23-2021）關(guān)于“盛裝單一氣體的氣瓶應(yīng)當專用，只允許充裝與設(shè)計文件、制造標志規(guī)定相一致的氣體，不得更改氣瓶制造標志和用途，也不得混裝其他氣體”“充裝單位只能充裝本單位辦理使用登記的氣瓶以及使用登記機關(guān)同意充裝的氣瓶，嚴禁充裝未經(jīng)定期檢驗合格、非法改裝、翻新以及報廢的氣瓶”的要求，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款第（二）項的規(guī)定，威海市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

為規(guī)范氣瓶充裝行為，確保安全生產(chǎn)，國家專門制定發(fā)布了相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。違反安全技術(shù)規(guī)范要求充裝氣瓶的行為，嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，阻礙經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展，市場監(jiān)管部門將保持高壓態(tài)勢嚴厲打擊，絕不手軟。