民生計量，聯(lián)系著千家萬戶，關(guān)系著百姓衣食住行，是確保市場公平、放心消費的“第一道防線”，也是市場監(jiān)管部門保障和改善民生的重要手段。

為嚴厲查處定量包裝商品凈含量不合格、加油機計量作弊、偽造計量數(shù)據(jù)等計量違法行為，2020年以來，濰坊市市場監(jiān)管執(zhí)法支隊緊緊圍繞消費者投訴熱點和民生計量薄弱點，開展民生計量專項執(zhí)法行動，抓實抓好民生計量執(zhí)法工作，對8家企業(yè)進行立案查處，罰沒款共計67.55萬元。

計量執(zhí)法開路，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

近年來，隨著人民生活水平的提高，定量包裝商品的需求逐年增加。消費者在關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的同時，定量包裝商品凈含量也逐漸成為關(guān)注的熱點。

通過聯(lián)合計量技術(shù)機構(gòu)現(xiàn)場開展計量檢驗的方式，嚴厲查處在定量包裝商品凈含量上“短斤少兩”違法行為；針對檢查發(fā)現(xiàn)的凈含量標注問題以及凈含量不合格問題，執(zhí)法人員立即責令生產(chǎn)企業(yè)進行整改；杜絕凈含量不合格產(chǎn)品流入市場，同時對違法行為依法立案查處......今年以來，執(zhí)法支隊根據(jù)群眾舉報并結(jié)合歷年定量包裝商品凈含量抽檢情況，在預包裝肉制品領(lǐng)域開展了定量包裝商品凈含量執(zhí)法行動。執(zhí)法行動期間，查處違法案件6起，其中1起案例被市政府新聞辦作為今年我市市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法十大典型案例。

供熱計量作為民生計量的重要組成部分，由于涉及面廣、專業(yè)性強，一直是執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié)。為更好的開展供熱計量執(zhí)法工作，維護好消費者的合法權(quán)益，執(zhí)法支隊早謀劃早行動，通過學習交流、走訪調(diào)研等多種方式，探索供熱計量執(zhí)法技巧和重點，為執(zhí)法檢查理清思路、找準取證著力點。圍繞供熱計量執(zhí)法的難點、堵點問題，積極撰寫《濰坊市市場監(jiān)管執(zhí)法支隊關(guān)于對冬季供熱計量作弊執(zhí)法辦案的探索》并在國家級刊物《產(chǎn)品可靠性報告》上發(fā)表，具有較高的研究參考價值。

真抓實干，以實際行動說話。今年，執(zhí)法支隊以某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的投訴舉報為線索，依法查辦了濰坊某熱電有限公司使用流量積算儀偽造數(shù)據(jù)案。為辦理此案，執(zhí)法人員到計量技術(shù)機構(gòu)通過計量模型對計量偏差進行了現(xiàn)場模擬，分別到涉案流量積算儀和電磁流量計生產(chǎn)廠家進行了調(diào)查，先后3次對涉案換熱站供熱計量系統(tǒng)進行檢查取證，多次與法院、市政府法制部門以及律師等機構(gòu)和人員就案件有關(guān)問題進行咨詢、討論。

最終，該案得以順利辦結(jié)，處罰沒款18.49萬元，有效打擊了供熱計量違法行為，保障了用熱單位的合法權(quán)益。目前，該案已被山東省司法廳推薦到國家司法部參加全國優(yōu)秀案例評選。

“暗訪”打擊違法行為。結(jié)合群眾投訴舉報，多渠道搜集加油站“偷油”線索，有針對性地對部分加油機的計量準確度進行暗訪，并對暗訪發(fā)現(xiàn)的加油機計量不準的加油站進行突擊執(zhí)法檢查，第一時間鎖定證據(jù)，對相關(guān)違法行為依法嚴厲查處......執(zhí)法期間，暗訪各類加油站20余家，對發(fā)現(xiàn)涉嫌加油機計量不準的加油站進行了突擊檢查，對其中1家使用破壞計量器具準確度加油機的加油站進行了立案查處，依法處罰沒款34.66萬元，為消費者挽回經(jīng)濟損失7900元。通過多年的探索總結(jié)，執(zhí)法支隊已形成了具有濰坊特色的加油機計量作弊查處方法。

“今年10月，濰坊市市場監(jiān)管局受邀參加中國質(zhì)量萬里行‘2020-2021年度誠信加油萬里行’出征儀式，執(zhí)法支隊代表市局在出征儀式上介紹了加油機計量作弊執(zhí)法經(jīng)驗，為全國查處加油機計量作弊違法行為提供了濰坊模式和實戰(zhàn)樣板。”濰坊市市場監(jiān)管執(zhí)法支隊負責人表示。

計量檢定幫扶，助力企業(yè)復工復產(chǎn)

執(zhí)法人員在進行定量包裝商品現(xiàn)場檢查

勇于擔當，積極作為，今年，執(zhí)法支隊在肆虐疫情中始終堅持“處罰與教育、處罰與服務”相結(jié)合的原則，力爭達到“開展一類行動，規(guī)范一個行業(yè)”的目的，在依法辦案的同時，積極幫扶企業(yè)進行整改。

受疫情影響，部分企業(yè)在復工復產(chǎn)時遇到了困難。對此，執(zhí)法支隊緊緊圍繞“計量精準戰(zhàn)‘疫’、助力復工復產(chǎn)”世界計量日主題，充分發(fā)揮計量的基礎(chǔ)支撐作用，加大服務幫扶力度，以執(zhí)法促規(guī)范、以服務促發(fā)展，積極協(xié)調(diào)計量技術(shù)機構(gòu)，為企業(yè)開展計量檢定校準等工作，準確量值傳遞，打牢企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。4月份，在一次執(zhí)法檢查中，執(zhí)法人員通過現(xiàn)場計量檢驗時發(fā)現(xiàn)某企業(yè)4種定量包裝商品的實際重量高于包裝物凈含量標注值，而且偏差較大，且由于涉及的產(chǎn)品數(shù)量較大，無形中導致企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅增加。通過詢問發(fā)現(xiàn)，企業(yè)只是發(fā)現(xiàn)復工復產(chǎn)后成本有所增加，但一直找不到原因，企業(yè)效益受到影響。

為幫助企業(yè)解決問題，執(zhí)法人員對生產(chǎn)量較大的20余種產(chǎn)品全部進行了計量檢驗，同時協(xié)調(diào)技術(shù)機構(gòu)對所有電子秤等計量器具進行檢定校準，最終發(fā)現(xiàn)并解決了問題，及時挽回損失10余萬元。“降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本，助力復工復產(chǎn)，促進企業(yè)經(jīng)濟好轉(zhuǎn)?！毕嚓P(guān)企業(yè)負責人對計量檢驗表示擁護。

計量普法引導，提高消費者法治意識

為更好的發(fā)揮計量的基礎(chǔ)保障和支撐作用，不斷提高企業(yè)和消費者的計量法治意識，執(zhí)法支隊始終堅持“誰執(zhí)法、誰普法”的工作理念，發(fā)揮職能優(yōu)勢，將普法宣傳融入到執(zhí)法全過程，執(zhí)法人員現(xiàn)身普法說法，將法律知識與企業(yè)需求相結(jié)合，提高了普法成效。

在世界計量日期間，執(zhí)法人員現(xiàn)場免費發(fā)放計量相關(guān)法律法規(guī)宣傳書籍，對相關(guān)法律要求和處罰條款進行詳細解讀，不斷提高執(zhí)法的針對性、有效性，增強企業(yè)和消費者的民生計量法治意識。及時公開案件信息，把企業(yè)的違法行為公示于眾，同時將案件錄入相關(guān)信用系統(tǒng)，實行信用懲戒，做到“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)違法成本。通過信用這把“雙刃劍”規(guī)范企業(yè)的行為，在全社會形成“執(zhí)法必嚴，違法必究”的執(zhí)法震懾力和較高的輿論關(guān)注度，營造社會共治的良好社會氛圍。