歐盟近日宣布，將原定今年7月1日啟動(dòng)的新普惠制提前至今年4月1日開(kāi)始實(shí)施，以便使受到印度洋海嘯影響的國(guó)家早日受益。根據(jù)新普惠制方案，斯里蘭卡、泰國(guó)等國(guó)的部分商品將進(jìn)入享受普惠待遇的名單，而中國(guó)16大類(lèi)50種產(chǎn)品則將從名單中消失，關(guān)稅受惠度大幅降低，工業(yè)制成品中只剩工藝品和收藏品繼續(xù)享受普惠待遇。 “普惠制”是發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家出口產(chǎn)品的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度，也是世界上稅率最低的關(guān)稅制度。普惠制項(xiàng)下的出口產(chǎn)品關(guān)稅平均比最惠國(guó)稅率低約三分之一。目前，包括歐盟15國(guó)在內(nèi)，全球共有28個(gè)國(guó)家給予我國(guó)普惠制待遇。根據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年對(duì)歐盟出口的享受普惠制的工業(yè)品約700億美元，占對(duì)歐盟出口總額的65%，按照平均減免關(guān)稅5%計(jì)算，少繳納進(jìn)口關(guān)稅達(dá)35億美元。 　　商務(wù)部研究院歐洲研究部主任李鋼表示，隨著近幾年我國(guó)工業(yè)化水平的提高，出口產(chǎn)品的發(fā)展水準(zhǔn)和相關(guān)工業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度達(dá)到歐盟規(guī)定的發(fā)展指數(shù)和專(zhuān)業(yè)化指數(shù)，相應(yīng)的產(chǎn)品就會(huì)被列入“畢業(yè)”產(chǎn)品清單，優(yōu)惠也會(huì)停止。 　　近年來(lái)中國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易順差不斷增加，2004年達(dá)370億美元。同時(shí)，歐盟也不斷調(diào)整對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策，從1996年開(kāi)始，就相繼減少中國(guó)的“受惠”產(chǎn)品。 　　歐盟對(duì)普惠制做出修訂是在去年5月，取消對(duì)中國(guó)乳、蛋制品和天然蜂蜜、塑料和家電、橡膠制品、紙制品、玩具、鐘表、光學(xué)儀器、樂(lè)器、服裝、鞋帽及輕工制品等關(guān)稅優(yōu)惠。