按照《市場監(jiān)管總局關于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》要求，部分省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)管部門組織開展了2021年計量單位使用情況專項監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　按照“雙隨機、一公開”的要求，北京、上海、山西等30個省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)管部門根據(jù)本省監(jiān)督檢查工作計劃，組織開展了2021年計量單位使用情況專項監(jiān)督檢查。

　　本次監(jiān)督檢查范圍包括：報紙、圖書、期刊、教科書等出版物，超市、集貿市場、商場等市場交易場所定量包裝商品、散裝商品、農副產(chǎn)品的標簽標識、產(chǎn)品說明書等，以及政府公文、廣告宣傳、網(wǎng)絡平臺使用法定計量單位情況。共檢查受檢單位10656家，受檢產(chǎn)品總數(shù)134653件，不合規(guī)產(chǎn)品數(shù)量7517件，出錯率為5.58%。

　?。ǜ魇軝z產(chǎn)品類別監(jiān)督檢查情況見附件）

　　二、主要問題及原因分析

　　檢查結果顯示，計量單位中“單位名稱”使用錯誤主要集中在質量、長度、面積等領域；“單位符號”使用錯誤主要集中在質量、長度、電壓等領域。

　　計量單位使用主要問題：一是計量單位名稱誤用。如，質量單位誤用“斤”“磅”，長度單位誤用“英寸”“里”，面積單位誤用“畝”、“平米”，溫度單位誤用“度”“華氏度”。二是計量單位符號錯誤。如，長度單位符號誤寫作“M”,溫度單位符號誤寫作“C”,體積單位誤寫作“m3”。三是組合單位中混合使用計量單位名稱和符號。如，速度單位誤寫作“米/s”。四是詞頭符號的字母大小寫誤用。如，容積單位誤寫作“ML”“Ml”。

　　存在上述問題的主要原因是：

　?。ㄒ唬Ψǘㄓ嬃繂挝徽J識不到位。一是對法定計量單位概念模糊，法制計量意識淡薄。在計量器具上依據(jù)推薦性國家標準或行業(yè)慣例使用了非法定計量單位。二是對法定計量單位重視不足。雖將正確使用計量單位納入質量管理體系，也進行考核，但分值過低，缺乏有效的內部管理。三是缺乏法定計量單位知識。編寫人員、校對人員對計量單位使用法律法規(guī)、標準的認識參差不齊，規(guī)范培訓不足。

　　（二）對計量單位使用情況的監(jiān)管難度大。一是計量單位涉及長、熱、力、電等十幾個專業(yè)領域，其使用涉及生產(chǎn)生活的各個方面，監(jiān)管對象復雜。二是機構改革后，部分地方計量處室減編或與其他處室合并，監(jiān)管力量不足。三是受現(xiàn)行法律法規(guī)所限，對使用非法定計量單位的，行政處罰力度弱，使用方違法成本過低，監(jiān)管難度大。

　?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)文化及習慣的影響依然存在。部分非法定計量單位的使用擁有長久的歷史沉淀，如“斤”、“尺”、“里”等，而我國統(tǒng)一單位制，推行法定計量單位僅幾十年，短時期內難以完全改變人們的習慣，消除非法定計量單位的影響。

　　三、下一步工作

　?。ㄒ唬┩晟浦贫冉ㄔO?？偩謱⒃诖_保我國單位制統(tǒng)一的基礎上，進一步推動《計量法》修訂及《非法定計量單位限制使用管理辦法》的批準發(fā)布，推動強制性國家標準《GB3100-93國際單位制及其應用》的研究修訂，建立健全監(jiān)管制度，持續(xù)推行法定計量單位。

　?。ǘ┘訌姳O(jiān)管工作。因地制宜，建立完善“法定計量單位專家?guī)臁?，將監(jiān)督檢查和指導幫扶工作有機結合，不斷提升監(jiān)管能力和水平。督促有關單位嚴格履行主體責任，將正確使用計量單位納入企業(yè)常態(tài)化管理。推動政府部門、宣傳媒體、教育出版等單位正確使用計量單位，發(fā)揮帶頭和示范作用。

　?。ㄈ┘哟笮麄髋嘤柫Χ?。以“5.20”世界計量日等活動為契機，采取多種形式，多渠道、多載體積極宣傳法定計量單位，夯實群眾基礎，同時加大對宣傳出版、文化教育、市場交易等重點領域從業(yè)人員、監(jiān)管人員的相關業(yè)務培訓，提高社會各行各業(yè)正確使用計量單位的認知度和執(zhí)行力。

　　附件：計量單位使用情況監(jiān)督檢查匯總表