為貫徹落實《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于聚焦中小企業(yè)質(zhì)量提升開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)行動的通知》（市監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2021〕34號）《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動的通知》（市監(jiān)計量函〔2020〕405號）要求，踐行計量服務(wù)企業(yè)發(fā)展、保障社會民生的初心使命，幫助企業(yè)提升計量能力，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，2021年各級市場監(jiān)管部門組織開展了形式多樣的“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

市場監(jiān)管總局高度重視“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動，精心策劃、周密部署，將其作為深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和貫徹落實“放管服”改革的重要舉措，列入總局“我為群眾辦實事”實踐活動十大專項行動。各級市場監(jiān)管部門上下聯(lián)動，摸清企業(yè)需求，增強(qiáng)計量技術(shù)服務(wù)能力，加大計量宣傳培訓(xùn)力度，提高計量服務(wù)供給質(zhì)量，用心用情用力解決基層困難事、企業(yè)煩心事，廣大中小企業(yè)的參與感、獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動取得明顯成效。

據(jù)統(tǒng)計，2021年各地共組成計量技術(shù)服務(wù)隊5490個，走訪調(diào)研企業(yè)7.5萬余家，提供各類計量技術(shù)服務(wù)51萬余人次，發(fā)放并收集調(diào)研問卷13萬余份，發(fā)放宣傳資料144萬余份，開展座談和培訓(xùn)27萬余人次，開放計量實驗室6750個，共享儀器設(shè)備3.6萬余臺（套），幫助企業(yè)解決問題3.5萬余個，指導(dǎo)企業(yè)建立計量標(biāo)準(zhǔn)4608項，幫助6961家企業(yè)建立和完善測量管理體系，學(xué)習(xí)“企業(yè)計量公益課程”的企業(yè)近5萬家、19萬余人（詳見附件1）。

二、主要做法和經(jīng)驗

（一）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，凝聚部門和各方主體合力。

各級市場監(jiān)管部門加強(qiáng)協(xié)作配合，凝聚各方力量，形成齊頭并進(jìn)的整體合力，促進(jìn)中小企業(yè)計量幫扶活動扎實開展。市場監(jiān)管總局不斷優(yōu)化“計量服務(wù)中小企業(yè)公共平臺”，組織開發(fā)“企業(yè)計量公益課程”，完善中小企業(yè)計量技術(shù)咨詢“直通車”服務(wù)，幫助中小企業(yè)獲取各項計量法規(guī)政策和信息，解決企業(yè)計量技術(shù)問題，獲得各方好評，該平臺已被國務(wù)院納入國家政務(wù)服務(wù)信息平臺。“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動被納入國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單和工業(yè)和信息化部印發(fā)的《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。上海積極爭取市經(jīng)信委、市科委等產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門支持，推動國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心持續(xù)建設(shè)，培育籌建市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心。云南“對癥”中小企業(yè)調(diào)研中反映的困難問題，指導(dǎo)中小企業(yè)開展誠信計量自我承諾，加強(qiáng)計量基礎(chǔ)建設(shè)，主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，爭取相關(guān)部門項目資金支持。

（二）因企因地制宜，踐行“我為群眾辦實事”活動。

各級市場監(jiān)管部門扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，深入企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的計量痛點、難點和瓶頸問題，摸清企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗過程中的計量需求，因地制宜、因企施策，出臺幫扶政策和措施，積極做好中小企業(yè)計量保障工作。市場監(jiān)管總局委托中國計量協(xié)會歷時4個月，深入28個省份的50家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，了解企業(yè)現(xiàn)狀和需求，解決實際問題270余個，培訓(xùn)一線計量人員6500人次，幫助企業(yè)了解計量在生產(chǎn)過程和質(zhì)量體系中的功能和作用，提升計量管理水平。黑龍江針對紅外額溫計等疫情防控急需的計量器具檢定校準(zhǔn)需求，全力組織開展免費檢測工作。寧夏組織技術(shù)骨干，對免疫規(guī)劃冷庫及冷藏運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行計量檢測，有效降低開門作業(yè)對藥品儲存的影響。河南在“7·20”水災(zāi)期間，推出“助力河南企業(yè)災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)計量行”系列活動，對企事業(yè)單位因汛情損壞的電力、醫(yī)療、充電基礎(chǔ)設(shè)施，開展免費計量性能核查技術(shù)服務(wù)。陜西、山東、重慶等根據(jù)計量需求為企業(yè)把脈開方，幫扶指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)計量器具，贏得社會高度評價和企業(yè)普遍歡迎。

（三）落實惠企政策，提供“一站式”計量技術(shù)服務(wù)。

各級市場監(jiān)管部門加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度，立足工作職能，著力解決企業(yè)計量服務(wù)需求中最現(xiàn)實、最迫切的問題，不斷豐富服務(wù)形式和內(nèi)容，推出各具特色的“一站式”計量技術(shù)服務(wù)。市場監(jiān)管總局將“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動列入質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)行動，推動地方按照“一個統(tǒng)籌規(guī)劃、一個共享平臺、一個受理窗口、一攬子服務(wù)、一個結(jié)果通行”要求積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)。湖南打造以“平臺-中心-基地”三位一體為依托的現(xiàn)代化先進(jìn)計量服務(wù)體系，開展“一站式”計量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)行動，促進(jìn)計量與產(chǎn)業(yè)的深度融合。北京強(qiáng)化“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的市場化運(yùn)行機(jī)制，全面梳理經(jīng)開區(qū)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小企業(yè)的計量科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)需求，為中小企業(yè)提供計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。浙江深入應(yīng)用“浙江質(zhì)量在線”數(shù)字化改革應(yīng)用平臺，全速推進(jìn)“浙里檢”平臺互聯(lián)互通，為企業(yè)提供“一站式”解決方案。

（四）強(qiáng)化服務(wù)措施，推進(jìn)計量幫扶行動常態(tài)化。

各級市場監(jiān)管部門梳理總結(jié)不同規(guī)模企業(yè)存在的突出難題，以需求為導(dǎo)向，制定“個性化、一對一”的活動方案和工作目標(biāo)，推行差異化服務(wù)，將企業(yè)幫扶工作融入計量技術(shù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)計量測試中心的日常工作。福建成立工作專班，針對不同企業(yè)的計量現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，為企業(yè)實施“一企一策”計量精準(zhǔn)咨詢和服務(wù)，將計量精準(zhǔn)施“測”內(nèi)容做精做細(xì)。四川制定“權(quán)責(zé)清單”，列出“問需清單”和“對接清單”，成立省級計量技術(shù)委員會和計量技術(shù)聯(lián)盟，進(jìn)一步區(qū)分責(zé)任、細(xì)化任務(wù)和優(yōu)化方式。山西積極溝通協(xié)調(diào)，爭取強(qiáng)制檢定經(jīng)費，解決強(qiáng)制檢定計量器具檢定能力不足與市場需求不斷增大的矛盾，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加高效、便捷、公平的環(huán)境。

（五）開展宣傳引導(dǎo)，形成良好示范效應(yīng)。

各級市場監(jiān)管部門充分利用“世界計量日”“質(zhì)量月”等活動，通過推廣“企業(yè)計量公益課程”、播放計量宣傳片、制作典型案例匯編和宣傳手冊、舉辦專家訪談、發(fā)放宣傳手袋等形式，進(jìn)一步加大對計量法律、法規(guī)、政策的宣傳力度，增強(qiáng)中小企業(yè)計量意識。市場監(jiān)管總局組織開發(fā)了35門“企業(yè)計量公益課程”，從計量宏觀政策、計量科學(xué)基礎(chǔ)知識等方面幫助企業(yè)增強(qiáng)計量意識、提升計量能力，實現(xiàn)了讓政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)從線下搬到線上、從專家直達(dá)基層的良好效果。中國個體勞動者協(xié)會通過“中國光彩網(wǎng)”及微信公眾號等媒體平臺，對中小企業(yè)進(jìn)行計量法律法規(guī)宣傳，普及計量知識、強(qiáng)化計量觀念。安徽、江蘇圍繞計量服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、企業(yè)計量體系建設(shè)、企業(yè)計量測試難題攻關(guān)、企業(yè)量傳溯源能力建設(shè)等，編制省內(nèi)典型案例和企業(yè)常見問題答疑手冊，為企業(yè)計量工作送法規(guī)、送知識、送案例、送經(jīng)驗。遼寧以“世界計量日”為契機(jī)，原創(chuàng)制作動畫視頻《小表妹帶你看計量》，編排舞臺劇《小表妹上崗記》，以通俗易懂的語言、群眾喜聞樂見的形式，介紹計量發(fā)展歷史，科普計量知識，增強(qiáng)企業(yè)計量意識，提升計量影響力。

三、下一步工作要求

（一）打造精品示范，樹立品牌效應(yīng)。

各級市場監(jiān)管部門要結(jié)合自身實際，圍繞中小企業(yè)計量需求，多措并舉，務(wù)求實效，全面提升計量服務(wù)水平，持續(xù)推動“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動。要總結(jié)近年來服務(wù)中小企業(yè)的工作成效，特別是為“專精特新”和“小巨人”企業(yè)提供計量技術(shù)服務(wù)的典型經(jīng)驗，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動力，將“計量服務(wù)中小企業(yè)行”打造成立得住、叫得響的計量服務(wù)特色品牌，服務(wù)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加大服務(wù)供給，提升服務(wù)能力。

各級市場監(jiān)管部門要將開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動作為推動計量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平提升的重要舉措，全面梳理企業(yè)計量需求，編制計量問題清單，加強(qiáng)計量供給能力，增強(qiáng)服務(wù)有效性。加大面向企業(yè)開放計量實驗室的力度和頻次，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+計量測試服務(wù)”模式，發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)計量測試中心引領(lǐng)帶動作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)中小企業(yè)計量服務(wù)能力，實現(xiàn)大中小企業(yè)計量融通發(fā)展。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。

各級市場監(jiān)管部門要通過多種渠道，進(jìn)一步加大企業(yè)計量工作重要性的宣傳力度，傳播計量文化，普及計量基本常識和計量科普知識，營造企業(yè)重視計量、抓好計量的工作環(huán)境。建立常態(tài)化宣傳機(jī)制，有計劃、有步驟地開展企業(yè)計量人員培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升計量檢測能力和水平，完善測量管理體系，開展計量服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動，積極營造良好社會氛圍。