寄語————————
繼續(xù)加強戰(zhàn)略規(guī)劃,加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的計量基礎設施
2022 年,上海市計量工作將繼續(xù)加強戰(zhàn)略規(guī)劃,加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的計量基礎設施,充分發(fā)揮計量在支撐服務高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活中的基礎性、戰(zhàn)略性作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、全力做強上海計量事業(yè),主動服務國家戰(zhàn)略
1. 加強基礎研究和科技創(chuàng)新。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點產(chǎn)業(yè),開展計量科技關鍵核心技術(shù)研究和科技創(chuàng)新平臺建設。穩(wěn)步推進各項國家和市級重點課題研究。依托國家時間頻率計量中心上海實驗室,研發(fā)時間頻率遠程校準技術(shù)。
2. 服務長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。推出一批重點領域長三角計量技術(shù)規(guī)范。完善產(chǎn)業(yè)計量云平臺(長三角)長效運行機制,組織開展產(chǎn)業(yè)計量技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽。持續(xù)優(yōu)化 C 標志長三角“一網(wǎng)通辦”和計量器具型式評價結(jié)果互認機制。繼續(xù)推進長三角加油機交叉暗訪和計量考評專家協(xié)作互派。
3. 強化頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃研究。推進《上海市計量監(jiān)督管理條例》修訂。建立完善市局層面計量工作專班機制。開展《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035 年)》本市實施意見編制。組織召開2022 年全市計量工作聯(lián)席會議全體會議和專題會議。
二、著力提升治理效能,堅決守牢民生保障底線
4. 深入推進營商環(huán)境改革。全面落實營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作要求,取消本市企業(yè)內(nèi)部最高計量標準和計量校準機構(gòu)計量標準考核要求。推動計量器具型式批準等系列改革舉措落地見效。強化型式批準證書等電子證照應用推廣,鼓勵出具、使用計量檢定和校準電子證書。
5. 加強重點領域監(jiān)管。繼續(xù)開展法定計量檢定機構(gòu)等“雙隨機”監(jiān)督檢查。聯(lián)合市糧食物資局開展糧食收購計量專項檢查,聯(lián)合市水務局開展水效標識產(chǎn)品專項檢查,聯(lián)合市發(fā)改委開展能源計量專項檢查。會同藥品監(jiān)管部門指導出臺藥品包裝減量團體標準。推進上海市計量器具強制檢定公共服務平臺二期建設,完成移動端開發(fā)。
6. 完善計量抽查監(jiān)測機制。加強電商平臺領域零售商品抽查力度。探索擴大定量包裝凈含量抽查備樣范圍,完善復檢和救濟機制。組織開展能效、水效產(chǎn)品監(jiān)督抽查和計量產(chǎn)品風險監(jiān)測。
三、努力夯實計量技術(shù)基礎,加快構(gòu)建新型量傳溯源體系
7. 強化本市量傳溯源體系建設。研究出臺加強上海市量傳溯源體系能力建設的指導意見。組織開展“靜重力式標準機標準裝置”等華東地區(qū)社會公用計量標準更新改造。制修訂一批上海市地方計量技術(shù)規(guī)范。
8. 促進法定計量技術(shù)機構(gòu)改革創(chuàng)新。加強對區(qū)級法定計量技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)督、指導,支持各級法定計量技術(shù)機構(gòu)提升計量檢定校準、型式評價、商品量檢測等能力。全力推進市計測院張江園區(qū)新實驗室建設,加快美蘭湖基地規(guī)劃實施。
9. 加強計量比對工作。發(fā)揮計量比對在事中事后監(jiān)管和實驗室質(zhì)量管理中的作用,邀請包括在滬高校、科研院所在內(nèi)的計量實驗室參與計量比對活動。完成“扭矩扳子”華東地區(qū)計量比對。
四、聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升引領高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力
10. 推進產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設和服務。完成“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)計量測試中心”“國家商用飛機產(chǎn)業(yè)計量測試中心”驗收、“國家海洋動力產(chǎn)業(yè)計量測試中心”批籌。加強生物醫(yī)藥、儲氫容器、體外診斷試劑、分布式能源、氫燃料電池汽車等領域市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心培育。編制《上海市產(chǎn)業(yè)計量測試服務案例匯編》。舉辦第三屆全國產(chǎn)業(yè)計量(上海)大會。
11. 構(gòu)建碳計量支撐體系。促進市場綠色轉(zhuǎn)型升級,出臺本市碳達峰碳中和標準計量體系實施方案,在電力、鋼鐵等重點行業(yè)領域開展碳排放計量技術(shù)方法研究和實踐試點。深化重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)應用。開展碳排放測量方法、量傳溯源方法及關鍵共性計量技術(shù)研究。
五、認真踐行人民城市重要理念,持續(xù)強化高品質(zhì)生活計量支撐
12. 提升計量服務效能。啟用網(wǎng)聯(lián)出租汽車計價器電子封印系統(tǒng),制定和發(fā)布全國第一個網(wǎng)聯(lián)出租汽車計價器地方計量檢定規(guī)程,服務出租車遠程調(diào)價。加強電動汽車充電樁快速篩查和抽樣檢定方案研究。推進2022 年電能表狀態(tài)更換改革。指導出臺民用三表計量爭議處置規(guī)范團體標準。
13. 推進誠信計量工作。深化眼鏡制配、加油站、水產(chǎn)、生鮮、茶葉、電商等行業(yè)誠信計量示范創(chuàng)建,完成首批醫(yī)療機構(gòu)計量示范單位創(chuàng)建驗收。推進松江區(qū)試點創(chuàng)建全國首個地級市“誠信計量示范區(qū)”,年內(nèi)完成驗收授牌。
六、建設培育高素質(zhì)人才隊伍,全面增強計量工作影響力
14. 打造高水平人才隊伍。開展全市計量實務培訓。加強法定計量考評員隊伍建設,實施分類管理和退出機制。組織制定商品包裝檢測和加油機檢定操作長三角計量技術(shù)規(guī)范。落實計量檢定人員專業(yè)項目考核自主管理要求和技術(shù)機構(gòu)主體責任。
15. 加強計量文化軟實力建設。做好“5·20 世界計量日”紀念宣傳活動。鼓勵建設計量科普教育基地(計量文化館)。組織編制《上海計量》交流刊物,編撰計量科普故事。開展計量創(chuàng)新案例和計量文化科普素材征集活動,表彰優(yōu)秀案例,提升計量工作社會影響力。
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