近期，湖北省市場監(jiān)管局面向各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局（質(zhì)監(jiān)局）及有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，下達(dá)了《關(guān)于實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》主要在市場監(jiān)管總局發(fā)出的相關(guān)通知基礎(chǔ)上，融匯我省武漢、襄陽、宜昌三個(gè)自貿(mào)區(qū)片區(qū)相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)而形成。

《通知》鼓勵(lì)和引導(dǎo)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)開展計(jì)量保證能力自我聲明，將定量包裝商品C標(biāo)志管理模式由現(xiàn)行的“企業(yè)自愿申請(qǐng)+政府核查發(fā)證+市場監(jiān)督”改為“企業(yè)自我聲明+政府后續(xù)監(jiān)管+市場監(jiān)督”。其目的主要在于深化我省計(jì)量領(lǐng)域“放管服”改革，探索定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量監(jiān)管新模式，取消事前行政審批，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

通知全文如下：

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局（質(zhì)監(jiān)局），有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)：

為深化我省計(jì)量領(lǐng)域“放管服”改革，探索定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量監(jiān)管新模式，取消事前行政審批，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于全國實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度的通知》（國市監(jiān)計(jì)量〔2018〕240號(hào)）要求，在總結(jié)我省武漢、襄陽、宜昌三個(gè)自貿(mào)區(qū)片區(qū)試點(diǎn)實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，省市場監(jiān)管局決定在全省實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

鼓勵(lì)和引導(dǎo)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)開展計(jì)量保證能力自我聲明，將定量包裝商品C標(biāo)志管理模式由現(xiàn)行的“企業(yè)自愿申請(qǐng)+政府核查發(fā)證+市場監(jiān)督”改為“企業(yè)自我聲明+政府后續(xù)監(jiān)管+市場監(jiān)督”，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，完善懲戒激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)我省定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量管理水平持續(xù)提升。

二、主要任務(wù)

（一）落實(shí)自我聲明制度。按照市場監(jiān)管總局的改革部署，自本通知下發(fā)之日起，各市州局不再受理定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力合格標(biāo)志（以下簡稱C標(biāo)志）的新申請(qǐng)和復(fù)查申請(qǐng)，省局也不再組織對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的現(xiàn)場核查，不再頒發(fā)《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力證書》。需要使用C標(biāo)志的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)，只需按照《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)規(guī)范》（質(zhì)技監(jiān)局量函〔2001〕106號(hào)，以下簡稱《規(guī)范》）的要求，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，自我評(píng)價(jià)滿足《規(guī)范》要求的條件，可通過湖北企業(yè)質(zhì)量誠信網(wǎng)“C標(biāo)志自我聲明專欄”（http://119.36.213.36:9999/hbcredit/）進(jìn)行自我聲明，向社會(huì)公開“企業(yè)自我聲明、使用C標(biāo)志的定量包裝商品目錄”等信息（見附件1），并填報(bào)《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我評(píng)價(jià)聲明基本信息登記表》（見附件2），企業(yè)自我聲明后即可在列入目錄的定量包裝商品上使用C標(biāo)志。自我聲明后如企業(yè)主體資格、使用C標(biāo)志的定量包裝商品目錄發(fā)生變化，企業(yè)要及時(shí)通過湖北企業(yè)質(zhì)量誠信網(wǎng)作出變更或注銷聲明。

（二）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。各市州局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)自我聲明使用C標(biāo)志企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，及時(shí)登錄湖北企業(yè)質(zhì)量誠信網(wǎng)行政端（http://119.36.213.36:9999/hbcredit/backLoginController/toLogin），掌握和了解轄區(qū)內(nèi)開展自我聲明企業(yè)的實(shí)時(shí)信息，在企業(yè)公開自我聲明后，要及時(shí)組織對(duì)企業(yè)自我聲明內(nèi)容真實(shí)性的核查，并對(duì)標(biāo)志使用的規(guī)范性、凈含量標(biāo)注和凈含量誤差進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)和幫助使用C標(biāo)志的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)建立健全內(nèi)部監(jiān)管制度，完善計(jì)量檢測手段，提升計(jì)量管理水平。

（三）落實(shí)懲戒激勵(lì)措施。要落實(shí)失信懲戒措施，對(duì)未按規(guī)定要求進(jìn)行自我聲明而使用C標(biāo)志，或者自我聲明后不能履行承諾、存在計(jì)量違法違規(guī)行為的，應(yīng)責(zé)令其停止使用C標(biāo)志，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，適當(dāng)增加抽查頻次，同時(shí)將其失信記錄納入市場主體信用信息共享交換平臺(tái)和同級(jí)信用及監(jiān)管公示系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布，曝光失信案例，實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成處處受限的信用約束。完善守信激勵(lì)措施，對(duì)嚴(yán)格履行C標(biāo)志自我聲明承諾，定量包裝商品凈含量監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)不合格的企業(yè)，在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查中可適當(dāng)減少抽查頻次。

（四）發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。各市州局要充分發(fā)揮新聞輿論和廣大消費(fèi)者的監(jiān)督作用，積極宣傳引導(dǎo)公眾提供違反C標(biāo)志使用要求的相關(guān)線索和信息。充分利用12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的處置作用，暢通計(jì)量問題反映渠道，及時(shí)受理查處定量包裝商品計(jì)量違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)信守承諾，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)提升計(jì)量管理水平。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、改革商品量計(jì)量監(jiān)管工作的重要舉措，也是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要抓手。各市州局要高度重視，積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，確保改革措施落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各市州局要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的輿論引導(dǎo)作用，采取多種形式，通過各種渠道，加強(qiáng)對(duì)此次改革的宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)使用C標(biāo)志重要意義的認(rèn)識(shí)，為實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度營造良好的輿論環(huán)境。

（三）務(wù)求工作實(shí)效。各市州局要大力推廣和積極引導(dǎo)企業(yè)使用C標(biāo)志，不斷加強(qiáng)計(jì)量管理和量值溯源能力，培養(yǎng)守信自律意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)通過湖北企業(yè)質(zhì)量誠信網(wǎng)開展自我聲明，提升自我聲明效果，擴(kuò)大C標(biāo)志使用面，方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督，形成便利寬松和公平競爭的營商氛圍。

（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各市州局要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，確保將企業(yè)有關(guān)信息納入市場主體信用信息共享交換平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，確保聯(lián)合懲戒措施得到有效落實(shí)。同時(shí)，做好相關(guān)信息情況的報(bào)送工作。聯(lián)系人：龔敏，電話：（027）87318457