按照《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）（以下簡稱《意見》）要求，市場監(jiān)管總局會同市場監(jiān)管領(lǐng)域15個部門研究制定了《市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單（第一版）》（以下簡稱《清單》），日前以16部門聯(lián)合通知的形式印發(fā)。 

　　《清單》制定的目的，是為了貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總體要求，進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推動實現(xiàn)到2020年底市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和地方各級人民政府市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化的目標。 

　　《清單》包含35個抽查領(lǐng)域、74個聯(lián)合抽查事項，都是從市場監(jiān)管領(lǐng)域16個部門各自的抽查事項清單中，按照檢查領(lǐng)域、檢查對象一致的原則選取的，其中很多屬于以往檢查頻次較高的事項?！肚鍐巍钒凑丈婕暗男袠I(yè)、領(lǐng)域職責(zé)分工情況，設(shè)置了每個抽查事項的發(fā)起部門和參與部門，使聯(lián)合抽查中的職責(zé)分工更加明確、便于執(zhí)行。印發(fā)《清單》的通知對《清單》內(nèi)容和實施方法進行了詳細解讀，對下一步開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管提出了明確工作要求。 

　　下一步，市場監(jiān)管總局將指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門將以《清單》出臺為契機，積極發(fā)揮牽頭作用，依托已有工作機制，以《清單》為重要參考，根據(jù)本地機構(gòu)設(shè)置、職能劃分、工作基礎(chǔ)、監(jiān)管風(fēng)險等情況，牽頭制定各自的部門聯(lián)合抽查事項清單，并根據(jù)實際情況，將更多的涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域職責(zé)的部門納入部門聯(lián)合雙隨機的范圍，研究制定相應(yīng)抽查事項。同時，按照“誰發(fā)起、誰組織、誰負責(zé)”原則，由清單確定的發(fā)起部門及時提出抽查需求，組織、協(xié)調(diào)參與部門共同做好抽查工作，推動建立健全聯(lián)合抽查工作模式，形成常態(tài)化，真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，避免對企業(yè)自主經(jīng)營的不當干擾。對聯(lián)合抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，各部門將按照職責(zé)依法嚴格懲處、實施信用懲戒，讓雙隨機監(jiān)管在有效減輕企業(yè)負擔的同時，真正起到發(fā)現(xiàn)問題、震懾違法的作用。 

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