為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快行政管理體制改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，進(jìn)一步釋放改革紅利的要求，結(jié)合《質(zhì)量發(fā)展綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，構(gòu)建立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和多元治理結(jié)構(gòu)，提升法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)整體素質(zhì)和能力，不斷強(qiáng)化法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐和服務(wù)的效能，2018年市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司按照《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督抽查“雙隨機(jī)”工作實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求，組織開(kāi)展了法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督抽查“雙隨機(jī)”工作。截至2018年10月監(jiān)督抽查工作已全部結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、監(jiān)督檢查情況

1、抽查對(duì)象

在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取了12家國(guó)家專業(yè)計(jì)量站及國(guó)家專項(xiàng)授權(quán)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“各機(jī)構(gòu)”），開(kāi)展監(jiān)督檢查。

2、考評(píng)員選派

本次考核及監(jiān)督抽查工作從法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考評(píng)員名錄庫(kù)隨機(jī)抽取了12名國(guó)家級(jí)考評(píng)員，負(fù)責(zé)專家評(píng)審工作。

3、監(jiān)督檢查內(nèi)容

根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，依據(jù)JJF 1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》，對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)條件、環(huán)境條件、設(shè)備條件、人員條件、工作狀態(tài)、記錄報(bào)告等方面，并停征強(qiáng)檢收費(fèi)執(zhí)行情況。

二、監(jiān)督檢查結(jié)果

各機(jī)構(gòu)均能遵守國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)及《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》、《專業(yè)計(jì)量站管理辦法》等相關(guān)部門(mén)規(guī)章，按照J(rèn)JF 1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》和有關(guān)要求開(kāi)展量值溯源、計(jì)量檢定、質(zhì)量管理、科技創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等工作，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)檢停征收費(fèi)規(guī)定，克服資金不足、業(yè)務(wù)激增、人手緊張的困難，較好完成了機(jī)構(gòu)承擔(dān)的強(qiáng)檢工作任務(wù)。

各機(jī)構(gòu)近年來(lái)在基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面均有較大發(fā)展，人員素質(zhì)、技術(shù)能力得到較大提升，不斷提高服務(wù)行業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的能力。

各機(jī)構(gòu)均重視質(zhì)量管理體系的建設(shè)和運(yùn)行，修改、完善質(zhì)量手冊(cè)和程序文件，定期開(kāi)展內(nèi)審和管理評(píng)審，加強(qiáng)計(jì)量結(jié)果的質(zhì)量控制，確保機(jī)構(gòu)的管理體系處于持續(xù)有效運(yùn)行和不斷完善狀態(tài)。

部分機(jī)構(gòu)在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題：一是，強(qiáng)檢收費(fèi)停征后，主動(dòng)作為不足，未對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量器具受理流程、計(jì)劃?rùn)z定時(shí)間、計(jì)劃完成時(shí)間等內(nèi)容作出具體規(guī)定；二是，人員培訓(xùn)針對(duì)性不足；三是，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器雖已溯源，但未對(duì)溯源有效性進(jìn)行確認(rèn)；四是，原始記錄格式不規(guī)范、信息不全；五是，檢定結(jié)果的質(zhì)量控制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

 三、下一步工作打算

1、配合總局有關(guān)部門(mén)建立計(jì)量強(qiáng)制檢定系統(tǒng)。停征強(qiáng)檢計(jì)量收費(fèi)后，如何確保強(qiáng)檢工作有效落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)工作，以強(qiáng)檢系統(tǒng)為抓手，統(tǒng)一規(guī)劃強(qiáng)檢計(jì)量器具受理流程，解決一個(gè)機(jī)構(gòu)一套辦法的問(wèn)題，確保工作的規(guī)范性、實(shí)施的一致性。

2、配合總局有關(guān)部門(mén)建立法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督抽查信息系統(tǒng)，與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核系統(tǒng)、強(qiáng)檢系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器溯源的有效性是機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)量工作、完成強(qiáng)檢任務(wù)的基礎(chǔ)和前提，以監(jiān)督抽查等方式督促各機(jī)構(gòu)遵守JJF1033、JJF1069等計(jì)量技術(shù)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，確保檢定結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

3、加強(qiáng)對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)人員的宣貫和培訓(xùn)力度。一是，對(duì)新上崗檢定人員，加強(qiáng)對(duì)其實(shí)際操作和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)和監(jiān)督；二是，注意跟蹤相關(guān)技術(shù)規(guī)范的條款變化和新增內(nèi)容，及時(shí)更新操作手冊(cè)等技術(shù)文件，并開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)與考核。

4、建議各行業(yè)主管部門(mén)、主管單位進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)量工作的重視，加大計(jì)量保障經(jīng)費(fèi)投入，確保機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定項(xiàng)目有效運(yùn)轉(zhuǎn)，完成法定任務(wù)；持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升計(jì)量技術(shù)能力、科技創(chuàng)新水平，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。