為貫徹落實中央關(guān)于加快行政管理體制改革，放寬市場準(zhǔn)入，加強事中、事后監(jiān)管，進(jìn)一步釋放改革紅利的要求，結(jié)合《質(zhì)量發(fā)展綱要》，進(jìn)一步加強對法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，構(gòu)建立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和多元治理結(jié)構(gòu)，提升法定計量檢定機(jī)構(gòu)整體素質(zhì)和能力，不斷強化法定計量檢定機(jī)構(gòu)為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐和服務(wù)的效能，2018年市場監(jiān)管總局計量司按照《法定計量檢定機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督抽查“雙隨機(jī)”工作實施細(xì)則》的有關(guān)要求，組織開展了法定計量檢定機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督抽查“雙隨機(jī)”工作。截至2018年10月監(jiān)督抽查工作已全部結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、監(jiān)督檢查情況

1、抽查對象

在法定計量檢定機(jī)構(gòu)名錄庫中隨機(jī)抽取了12家國家專業(yè)計量站及國家專項授權(quán)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“各機(jī)構(gòu)”），開展監(jiān)督檢查。

2、考評員選派

本次考核及監(jiān)督抽查工作從法定計量檢定機(jī)構(gòu)考評員名錄庫隨機(jī)抽取了12名國家級考評員，負(fù)責(zé)專家評審工作。

3、監(jiān)督檢查內(nèi)容

根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，依據(jù)JJF 1069-2012《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》，對法定計量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點檢查機(jī)構(gòu)條件、環(huán)境條件、設(shè)備條件、人員條件、工作狀態(tài)、記錄報告等方面，并停征強檢收費執(zhí)行情況。

二、監(jiān)督檢查結(jié)果

各機(jī)構(gòu)均能遵守國家計量法律法規(guī)及《法定計量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》、《專業(yè)計量站管理辦法》等相關(guān)部門規(guī)章，按照J(rèn)JF 1069-2012《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》和有關(guān)要求開展量值溯源、計量檢定、質(zhì)量管理、科技創(chuàng)新、隊伍建設(shè)等工作，嚴(yán)格執(zhí)行強檢停征收費規(guī)定，克服資金不足、業(yè)務(wù)激增、人手緊張的困難，較好完成了機(jī)構(gòu)承擔(dān)的強檢工作任務(wù)。

各機(jī)構(gòu)近年來在基礎(chǔ)設(shè)施、實驗室建設(shè)等方面均有較大發(fā)展，人員素質(zhì)、技術(shù)能力得到較大提升，不斷提高服務(wù)行業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的能力。

各機(jī)構(gòu)均重視質(zhì)量管理體系的建設(shè)和運行，修改、完善質(zhì)量手冊和程序文件，定期開展內(nèi)審和管理評審，加強計量結(jié)果的質(zhì)量控制，確保機(jī)構(gòu)的管理體系處于持續(xù)有效運行和不斷完善狀態(tài)。

部分機(jī)構(gòu)在取得顯著成績的同時，也存在一些問題：一是，強檢收費停征后，主動作為不足，未對強檢計量器具受理流程、計劃檢定時間、計劃完成時間等內(nèi)容作出具體規(guī)定；二是，人員培訓(xùn)針對性不足；三是，計量標(biāo)準(zhǔn)器雖已溯源，但未對溯源有效性進(jìn)行確認(rèn)；四是，原始記錄格式不規(guī)范、信息不全；五是，檢定結(jié)果的質(zhì)量控制有待進(jìn)一步加強。

 三、下一步工作打算

1、配合總局有關(guān)部門建立計量強制檢定系統(tǒng)。停征強檢計量收費后，如何確保強檢工作有效落實、扎實推進(jìn)是當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重點工作，以強檢系統(tǒng)為抓手，統(tǒng)一規(guī)劃強檢計量器具受理流程，解決一個機(jī)構(gòu)一套辦法的問題，確保工作的規(guī)范性、實施的一致性。

2、配合總局有關(guān)部門建立法定計量檢定機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督抽查信息系統(tǒng)，與計量標(biāo)準(zhǔn)考核系統(tǒng)、強檢系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。計量標(biāo)準(zhǔn)器溯源的有效性是機(jī)構(gòu)開展計量工作、完成強檢任務(wù)的基礎(chǔ)和前提，以監(jiān)督抽查等方式督促各機(jī)構(gòu)遵守JJF1033、JJF1069等計量技術(shù)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，落實質(zhì)量管理體系的有效運行，確保檢定結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

3、加強對法定計量檢定機(jī)構(gòu)人員的宣貫和培訓(xùn)力度。一是，對新上崗檢定人員，加強對其實際操作和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)和監(jiān)督；二是，注意跟蹤相關(guān)技術(shù)規(guī)范的條款變化和新增內(nèi)容，及時更新操作手冊等技術(shù)文件，并開展針對性培訓(xùn)與考核。

4、建議各行業(yè)主管部門、主管單位進(jìn)一步加強對計量工作的重視，加大計量保障經(jīng)費投入，確保機(jī)構(gòu)強制檢定項目有效運轉(zhuǎn)，完成法定任務(wù)；持續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室建設(shè)，提升計量技術(shù)能力、科技創(chuàng)新水平，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。