計量“度量衡”支部工作法——黨建引領(lǐng)促發(fā)展 三元合一強動力

日照市計量科學研究院黨支部（下簡稱計量院黨支部）為適應新時代新形勢新要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決履行計量賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的責任，扎實做好計量惠民生的各項工作，以高質(zhì)量黨建為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)作用，凝心聚力抓黨建，全面提升黨支部組織力，探索形成了以“五型”機關(guān)建設、業(yè)務全面發(fā)展、黨組織建設“三元合一”同頻共振的“度量衡”支部工作法。

“度量衡”支部工作法見證材料

一、工作背景

目前，計量院黨支部現(xiàn)有黨員42人，占在職人員總數(shù)的53%。近年來先后被日照市委組織部授予“先進基層黨組織”稱號，被市直機關(guān)工委授予“過硬黨支部”稱號。計量院支部認為要強黨建必先強理論，所以支部以習近平新時代中國特色社會主義理論為指導，結(jié)合計量行業(yè)的工作特點，著力于推動黨建+業(yè)務的理論與實際、思想與行動的深度融合，通過深入研究計量歷史文化并結(jié)合現(xiàn)代計量行業(yè)發(fā)展形勢，經(jīng)過進一步提煉升華，多次醞釀淬煉，提出獨具計量行業(yè)特色的“度量衡”支部工作法。

二、基本內(nèi)涵

“度量衡”支部工作法以5度4量3衡為標尺，卡準黨建服務“定盤星”,以“五度”為抓手、以“四張量化清單”為責任、以“三個衡定目標”為方向，將計量院黨支部打造成學習型、擔當型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型的五型黨組織，實現(xiàn)新形勢下黨建與業(yè)務工作深度融合、同頻共振，共同提升。

（一）“5度”練就內(nèi)功

1.學習有深度，著力打造學習型黨組織。一是建立培訓教育管理體系，建立個人學習檔案，制定《學習積分管理辦法》、《學習績效考核管理辦法》，實行學習積分制，將學習效果評價納入績效考核。二是深化學習內(nèi)容和形式，固定每周四下午為集體學習日，集中開展黨員集體學習、計量業(yè)務大講堂、技能考核比武等活動。

2.擔當有力度，著力打造擔當型黨組織。一是建立《勝任度測評制度》，著重圍繞政治規(guī)矩、政治意識、決策水平、工作業(yè)績、管理能力，開展勝任度和擔當力測評，以測促學、以測促干。二是建立談心談話制度和不合格約談工作機制，落實崗位技能考核不合格的退出機制，切實增強責任擔當意識和擔當能力。

3.服務有溫度，著力打造服務型黨組織。一是推行“向前一步工作法”，落實精準施策“計量服務包”，以“到期提醒報檢”、“上門服務送檢”、“節(jié)假日預約服務”“等形式，提高服務對象滿意度。二是圍繞職責履行和服務水平建立客戶滿意度評價機制，持續(xù)改進服務質(zhì)量水平。

4.創(chuàng)新有亮度，著力打造創(chuàng)新型黨組織。一是建立創(chuàng)新評價考核獎勵機制，以黨建為引領(lǐng)，深化制度創(chuàng)新、強化工作創(chuàng)新、細化科技創(chuàng)新，通過樹標桿、重聯(lián)合、看成效等方式，促進創(chuàng)新水平。二是加強計量測試科技投入和高層次人才的引進與培養(yǎng)，深化與高校、科研院所、科技創(chuàng)新型企業(yè)的產(chǎn)學研合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化。

5.廉政有尺度，著力打造廉潔型黨組織。一是強化一崗雙責，嚴格落實黨務政務公開制度。二是深入開展廉政風險排查，制定防范措施，規(guī)范檢校行為，制定計量工作行為規(guī)范。三是深化廉政風險教育，實行自我廉政承諾和客戶監(jiān)督制度，加大防范廉政風險的新尺度。

（二）“4量”明確責任

1.量明學習內(nèi)容清單。一是黨建學習內(nèi)容清單，包括三會一課學習、“學習強國”和“燈塔黨建在線”平臺學習等。二是業(yè)務學習內(nèi)容清單，包括業(yè)務大講堂學習、相關(guān)計量業(yè)務技能培訓、注冊計量師學習等。黨建學習和業(yè)務學習講求實效，并對學習筆記不定期檢查評比排名。

2.量清風險防范清單。加強廉政與工作安全風險防控，通過排查風險點、列明風險等級、制定防控措施、確定責任領(lǐng)導和責任人，制定風險防范清單, 加大監(jiān)督和落實力度，讓清單成為一種硬約束，成為一種干部自覺的行為遵從。

3.量化質(zhì)量目標清單。制定《質(zhì)量目標考核績效管理辦法》，將黨建、行風廉政、質(zhì)量管理、學習考核、報告證書質(zhì)量與時效、工作業(yè)務量、工作紀律、宣傳等工作等工作列入質(zhì)量目標清單，每月一次細化考核，工作目標任務化，任務目標清單化。

4.量實黨建責任清單。理清量實支部委員、黨小組長、黨群辦的黨建責任，將年度和月度黨建工作計劃、黨費收繳等納入黨建責任清單內(nèi)容，加大監(jiān)督落實工作力度，讓清單、制度成為一把新“標尺”。

（三）“3衡”踐行使命

1.衡定計量惠民生的服務宗旨。牢固樹立為人民服務的宗旨，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，以誠信計量進市場、健康計量進醫(yī)院、光明計量進眼鏡店、服務計量進企業(yè)、暖心計量進社區(qū)等“五進”活動，落實好“服務群眾最后一公里”。

2.衡定計量賦能高質(zhì)量發(fā)展的社會價值。落實“三防三責”，提升強檢計量器具檢定率；深化能源計量服務，為建設節(jié)約型社會，實現(xiàn)“3060 "碳目標提供技術(shù)支撐；結(jié)合日照產(chǎn)業(yè)特點，加強產(chǎn)業(yè)計量測試體系的建設和研究，為新發(fā)展格局下的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

3.衡定計量標準體系建設的技術(shù)基礎(chǔ)。加強社會公用計量標準建設，積極構(gòu)建新時代量值傳遞與溯源體系建設；持續(xù)增強計量檢測技術(shù)能力，提升計量體系和能力指數(shù)；突出計量智能化、科技化水平，夯實事業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。

三、工作成效

實行“度量衡”支部工作法以來，計量院黨支部充分有效破解了工學矛盾突出、工作力量緊張、工作效能不足等難題，有力推動了計量事業(yè)的全面高質(zhì)量發(fā)展。目前工作法已被列入山東省市場監(jiān)督管理局2022年計量工作要點，將其打造為全省計量工作黨建品牌新樣板。被日照市市直機關(guān)工委評選為機關(guān)黨建十大創(chuàng)新案例。

（一）強化政治黨建引領(lǐng)，提升黨支部牽引力

一是認真執(zhí)行組織生活會、“三會一課”、“主題黨日活動”等組織生活制度，2022年來，共計組織集體學習26次，主題黨日活動11次，支委會會議32次；二是豐富黨建活動形式，與其他黨支部開展“升國旗”、“迎七一、憶初心”、“主題黨日6+1”“主題黨日1+9”等聯(lián)合主題黨日活動4期；三是注重學以致用，通過黨的理論和主張，總結(jié)提煉計量服務新成果，打造出“黨建促發(fā)展 計量惠民生”黨建品牌。其中開展“計量惠民生 黨員雙報到 ”等“計量五進”活動目158次，服務群眾8200人次。開展核酸檢測志愿服務活動10次，累計派出48人次參加。四是開展黨風廉政建設活動。制定了《紀律作風建設活動實施意見》，按照文件要求進行明察暗訪11次，約談14人，極大促進了干部隊伍的素質(zhì)提升。   

（二）強化黨建業(yè)務融合，提高黨支部戰(zhàn)斗力

一是樹立“抓黨建就是抓全局”的鮮明導向，并同步跟進院支部黨的其他工作，推動黨建工作在服務改革發(fā)展的大局中發(fā)揮更大作用；二是將黨員學習、業(yè)務學習納入學習體系，通過“黨建、業(yè)務大講堂”、“全員檢校測技術(shù)大比武”“全員都是電子秤檢定員”等思想素質(zhì)與質(zhì)量技能雙提升方式，倡導理論聯(lián)系實際學，切實學出成效、學出精神、學出亮點；三是組織制定了《質(zhì)量目標績效考核方案》和《學習目標績效考核方案》，明確了黨建和業(yè)務工作考核內(nèi)容，做到黨建工作與業(yè)務工作同部署、同考核，實現(xiàn)了黨建優(yōu)、業(yè)務強的高質(zhì)量發(fā)展新思路。

（三）強化社會責任擔當，增強黨支部創(chuàng)新力

一是緊抓主責主業(yè)，持續(xù)加強社會計量標準能力建設，通過落實“三防三責”，有效提升了強檢計量器具檢定率，確保依申請檢定率100%，每年為居民、企業(yè)檢定10萬臺件的計量器具，年減免檢定費用1000萬，此項做法在全省計量工作會議上做經(jīng)驗介紹。二是強化能源計量審查，一站式的能源計量審查創(chuàng)新經(jīng)驗做法，被國家市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站刊登。三是深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。實行加油站“你點我查 一站一碼”信息化建設，被省局作為“計量創(chuàng)新典型案例”在全省推廣。四是保障疫情防控計量器具準確性。建立防疫計量檢定綠色通道，保證隨叫隨到、隨到隨檢，檢定校準服務170家醫(yī)院、衛(wèi)生室的6158臺件醫(yī)療器具，典型工作做法被《中國計量》雜志社資訊刊用。五是開展“計量服務千企行”活動，服務企業(yè)2278家，開展計量器具校準。六是獲批“日照市科普教育基地”稱號，為社會公眾搭建了計量文化科技學習平臺。