一個(gè)普通的勞動(dòng)爭(zhēng)議，因爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是整個(gè)市場(chǎng)的放開與否而變得與眾不同。近日，鄭州市鄭房測(cè)繪隊(duì)的數(shù)名員工和單位產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議??? 　　員工們說：“之所以要和單位叫板，是因?yàn)閱挝蛔龅氖仟?dú)門生意，只有放開市場(chǎng)，我們這些技術(shù)人員才能體現(xiàn)價(jià)值。在鄭州想測(cè)量房屋面積，你只有找房管局下屬的房測(cè)隊(duì)，房屋權(quán)利申請(qǐng)人失去了選擇委托權(quán)。房管局在房測(cè)中既當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’又當(dāng)‘裁判員’?！? 　　市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“很多測(cè)繪單位有測(cè)繪能力，但目前搞房產(chǎn)測(cè)繪勝任不了，市場(chǎng)放開后會(huì)帶來很多麻煩?！? 　　從6月28日到昨天，鄭州市房管局下屬企業(yè)鄭州市鄭房測(cè)繪隊(duì)數(shù)名聘用員工和隊(duì)里發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。其間他們指出：“長(zhǎng)期以來鄭州市具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的只有房管局下屬的房測(cè)隊(duì)，其他有能力的企業(yè)沒機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)，房屋權(quán)利申請(qǐng)人、房屋權(quán)利人失去了選擇委托的資格?！彼麄冋f之所以叫板，是因?yàn)橹挥蟹砰_市場(chǎng)，他們這些技術(shù)人員才能體現(xiàn)價(jià)值。 　　這些員工提供的材料稱：國(guó)家《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》和今年4月1日實(shí)施的《鄭州市城市房屋權(quán)屬登記管理?xiàng)l例》中都規(guī)定，房產(chǎn)測(cè)繪是一種房屋權(quán)利人可以委托具有測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)的一種行為；房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。全國(guó)許多地方如山東、北京及南京市等都放開了房測(cè)市場(chǎng)，但鄭州市的市場(chǎng)卻完全由房管局測(cè)繪隊(duì)壟斷經(jīng)營(yíng)，房管局在房測(cè)中既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”。由于是壟斷經(jīng)營(yíng)，當(dāng)市民對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)面積提出疑問時(shí)，往往投訴無門，無第三方進(jìn)行鑒定。 　　“因?yàn)槭仟?dú)門生意，房產(chǎn)測(cè)繪通常要在測(cè)繪隊(duì)預(yù)約10多天，有時(shí)甚至30天，從實(shí)地測(cè)量房屋到最終結(jié)果出來，至少還需要30天。目前，測(cè)繪任務(wù)已預(yù)約至9月中旬。這直接影響房產(chǎn)證的辦證時(shí)間。” 　　就房測(cè)隊(duì)一些員工提出的打破壟斷等問題，記者（下稱記）采訪了市房管局產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處負(fù)責(zé)人宋國(guó)選。 　　記：目前鄭州市只有鄭房測(cè)繪隊(duì)具有房測(cè)資格嗎？它是一個(gè)什么性質(zhì)的企業(yè)？ 　　宋：是。它是產(chǎn)權(quán)處下屬集體企業(yè)。 　　記：其他測(cè)繪企業(yè)有沒有房產(chǎn)測(cè)繪的能力？鄭州的房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)近期會(huì)不會(huì)放開？ 　　宋：很多測(cè)繪單位有測(cè)繪能力，但目前搞房產(chǎn)測(cè)繪勝任不了，房產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)性很強(qiáng)。市場(chǎng)放開全國(guó)沒成功的先例，放開后會(huì)帶來很多麻煩。目前，推向市場(chǎng)還不成熟。 　　記：會(huì)帶來很多麻煩？ 　　宋：房測(cè)隊(duì)伍的行為不僅是一個(gè)企業(yè)行為，還具有政府形式的鑒證行為，這支隊(duì)伍必須站到公正的立場(chǎng)上。若放開，企業(yè)若出現(xiàn)虛假行為，無法控制。他們測(cè)繪后，局測(cè)繪管理科還要復(fù)核，既然要復(fù)核，還不如我們自己測(cè)繪。 　　記：那你們?cè)趺幢ＷC現(xiàn)在的鄭房測(cè)繪隊(duì)的結(jié)果讓人放心？怎么保證公正？ 　　宋：測(cè)繪隊(duì)是產(chǎn)權(quán)處管，我們可以制約，有錯(cuò)誤可以處罰。我們有錯(cuò)件責(zé)任追究制、承諾服務(wù)制等。原來測(cè)繪隊(duì)有幾起弄虛作假的，一人被罰款400元，一人被開除了。 　　記：既然鄭房測(cè)繪隊(duì)是企業(yè)，其他企業(yè)為何不能在房測(cè)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)呢？據(jù)悉，南京市實(shí)行“測(cè)管分離”，其房管局的測(cè)繪隊(duì)從測(cè)繪機(jī)構(gòu)變?yōu)閷徍斯芾頇C(jī)構(gòu)。鄭州的測(cè)繪隊(duì)能不能也變?yōu)閷徍斯芾頇C(jī)構(gòu)呢？ 　　宋：關(guān)鍵是其他企業(yè)及其測(cè)繪結(jié)果怎樣納入監(jiān)督管理中。你這個(gè)企業(yè)能不能納入我的管理？南京的辦法需要配套政策、法規(guī)的支持，如審核隊(duì)伍的編制、資金來源等等。 　　記：眼下，房屋權(quán)利人如果對(duì)測(cè)繪隊(duì)的測(cè)繪結(jié)果有疑問怎么辦？ 　　宋：局測(cè)繪管理科負(fù)責(zé)處理測(cè)繪糾紛，電話7939755。 　　昨天下午，記者撥通了南京市房管局產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處的電話進(jìn)行采訪，獲悉，南京實(shí)行“測(cè)管分離”的核心是“有測(cè)繪資格的單位都可以來測(cè)，但測(cè)錯(cuò)了要負(fù)賠償責(zé)任”。 　　據(jù)了解，南京市房管局產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處下屬的測(cè)繪隊(duì)將從測(cè)繪機(jī)構(gòu)變?yōu)閷徍斯芾頇C(jī)構(gòu)，將經(jīng)營(yíng)職能和管理職能分開。全市所有具有測(cè)繪資格的單位均可經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)面積測(cè)繪業(yè)務(wù)。如購(gòu)房者對(duì)測(cè)繪結(jié)果有異議，可重新委托其他有資格的機(jī)構(gòu)復(fù)測(cè)。不僅如此，房管部門還擬建立房產(chǎn)面積差錯(cuò)賠償制。測(cè)繪單位與房管部門簽訂測(cè)繪合同，合同中明確測(cè)繪差錯(cuò)賠償責(zé)任；另外測(cè)繪單位與委托人簽訂合同，也必須明確測(cè)繪差錯(cuò)賠償責(zé)任。據(jù)悉，南京市今年將擬定《南京市房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》和《南京市房產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果質(zhì)量管理規(guī)定》，對(duì)測(cè)繪的準(zhǔn)確性嚴(yán)格要求，讓市民對(duì)房產(chǎn)面積測(cè)繪放心。