降耗需假以時日

　　雖然開局之年不能完成節(jié)能減排指標，業(yè)內專家仍樂觀地表示，2006年開始執(zhí)行的兩項約束性指標，在一定意義上標志著傳統(tǒng)經濟向循環(huán)經濟轉軌邁出了第一步，含有轉變經濟增長模式的深刻意義。

　　王元京認為，完成這一指標需要一系列技術的、行政的乃至工程的措施配套，而這需要假以時日，“特別是企業(yè)降耗減排所依托的工程設施需要興建，而這一過程往往會在長達半年甚至一年后發(fā)揮作用，所以在開局之年甚至第二年，完不成或達不到5年平攤的降耗減污指標有其合理性”。

　　另外，完成節(jié)能目標還需要摸清企業(yè)家底、建立一套考核體系等基礎工作有待完成，這也使得完成節(jié)能目標的任務客觀上需要準備階段或過渡期。

　　政策合力“拉下”能耗

　　完成節(jié)能目標還需要哪些措施？東方證券行業(yè)研究員袁曉梅認為，最有效的方式是利用價格手段，提高能源價格將能有效抑制能源消耗。

　　王元京還說，可以靈活運用差別定價機制“獎優(yōu)罰劣”。比如，“對高耗能企業(yè)實行較高的差別電價”，對環(huán)保設備實行優(yōu)惠電價等。他還認為，各級政府的執(zhí)行力是完成節(jié)能目標的重要保障，“應進一步明確政府責任”。

　　此外，有關專家也指出，應明確執(zhí)法主體，修訂有關法律法規(guī)，加強懲戒力度是當務之急。還應該盡快通過獎勵和懲罰兩種手段及時跟上國家節(jié)能降耗的要求，使高耗能者向低耗能者付費，節(jié)約能源就等于掙錢，“讓企業(yè)自己算一筆明明白白的經濟賬，自知盈虧得失，節(jié)能降耗才能轉化為企業(yè)內在的動力?！?/FONT>