一、能源計(jì)量是節(jié)能減排的基礎(chǔ)

    節(jié)能減排是一項(xiàng)艱巨而且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在這項(xiàng)系統(tǒng)工程中，政府是主導(dǎo)，企業(yè)是主體。因?yàn)闊o論是結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還是提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，離開企業(yè)，特別是重點(diǎn)用能企業(yè)的參與，就是空談。只有充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，形成全民節(jié)能的氛圍，才能將國(guó)家政策落實(shí)。2006年是“十一五”開局之年。這一年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗僅下降了1.23%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量不降反升，節(jié)能減排兩大指標(biāo)均未完成，這一趨勢(shì)如果不盡快扭轉(zhuǎn)，將進(jìn)一步加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，加大節(jié)能減排工作的難度。為此，國(guó)家出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的節(jié)能減排政策和措施，其中之一就是加強(qiáng)能源計(jì)量。由此可見，能源計(jì)量是實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段。
    1.能源計(jì)量是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中量化的“標(biāo)尺”、工業(yè)的“眼睛”，在建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的節(jié)約型社會(huì)過程中推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有不可替代的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，節(jié)能減排已成為企業(yè)降低產(chǎn)品成本、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑之一。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，立于不敗之地，就必須大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作，而與之密切相關(guān)的計(jì)量工作自然是重中之重。無論是產(chǎn)品的質(zhì)量還是各項(xiàng)原材料和能源的消耗量的變化，都必須通過計(jì)量數(shù)據(jù)表征。沒有計(jì)量就沒有質(zhì)量，沒有計(jì)量數(shù)據(jù)節(jié)能降耗就失去了方向。計(jì)量數(shù)據(jù)信息是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要資源。
    2.能源計(jì)量與節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況分析是企業(yè)能源管理和節(jié)能工作的基礎(chǔ)，而能源計(jì)量是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。如果企業(yè)沒有合理配備能源計(jì)量器具，能源管理部門就難以獲得準(zhǔn)確可靠的能源計(jì)量數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況也就難以進(jìn)行科學(xué)的分析和統(tǒng)計(jì)。從而無法為企業(yè)的能源管理和節(jié)能工作提供可靠、準(zhǔn)確的指導(dǎo)方向，可能造成企業(yè)能源嚴(yán)重浪費(fèi)、增加生產(chǎn)成本。由于企業(yè)能源的浪費(fèi)，隨之也會(huì)帶來對(duì)環(huán)境的污染和破壞。改革開放以來，國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了快速發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)企業(yè)的節(jié)能降耗工作提出了更高更新的要求，企業(yè)能源計(jì)量工作就顯得更為重要，必須與國(guó)家對(duì)企業(yè)節(jié)能、環(huán)保的要求相適應(yīng)。
    3.挖掘節(jié)能潛力包括管理節(jié)能和技術(shù)節(jié)能兩個(gè)方面，其中，管理節(jié)能主要指行為節(jié)能，而技術(shù)節(jié)能則可以大幅度提高設(shè)備或者工藝流程的能效，降低產(chǎn)品單耗。能源計(jì)量及數(shù)據(jù)分析是分析和發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力的主要手段，通過與國(guó)內(nèi)外同行中的標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行單位產(chǎn)品能耗(單耗)的對(duì)標(biāo)(對(duì)比分項(xiàng)指標(biāo))可以發(fā)現(xiàn)問題，為制定節(jié)能技術(shù)措施與方案、編制節(jié)能規(guī)劃提供依據(jù)。
   

二、能源計(jì)量存在的問題

    筆者在給若干家企業(yè)作電平衡、能源審計(jì)、節(jié)能量審核的過程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)對(duì)計(jì)量存在認(rèn)知錯(cuò)誤，缺乏計(jì)量方面的基礎(chǔ)知識(shí)等，歸納如下:
    1.大中型企業(yè)雖然普遍重視能源計(jì)量工作，建立了比較完善的測(cè)量管理體系，但信息化程度普遍不高，能源計(jì)量數(shù)據(jù)未充分發(fā)揮作用，不能適應(yīng)目前建立資源節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)計(jì)量、節(jié)能降耗的需要；中小企業(yè)能源計(jì)量工作普遍比較薄弱，裝備水平低，工藝落后，技術(shù)落后，單位產(chǎn)品耗能高，沒有資金進(jìn)行節(jié)能設(shè)備改造，污染嚴(yán)重，效益低。
    2.部分企業(yè)缺乏熟悉計(jì)量工作的專業(yè)人員，企業(yè)計(jì)量管理水平不高，迫切需要質(zhì)監(jiān)部門的指導(dǎo)與服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)計(jì)量管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立比較完善的計(jì)量管理體系，特別是能源計(jì)量體系。
    3.部分企業(yè)的高層管理者對(duì)能源計(jì)量工作重視不夠，或者僅停留在口頭上，認(rèn)為能源計(jì)量工作是只投入不產(chǎn)出的工作，沒有認(rèn)識(shí)到能源計(jì)量工作的基礎(chǔ)保障作用，舍不得在計(jì)量方面投入，不同程度地存在分廠、車間等二級(jí)以下計(jì)量器具配備率低和不能定期溯源的現(xiàn)象。
   

三、能源計(jì)量管理的措施

    能源計(jì)量并不僅是簡(jiǎn)單的進(jìn)出廠的能源量的計(jì)量，而是貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程，應(yīng)通過計(jì)量的量化跟蹤和量化考核發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、技術(shù)潛力和管理漏洞，及時(shí)加以改進(jìn)提高，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，把節(jié)能挖潛落到實(shí)處。
    1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視能源計(jì)量工作，從政策和資金上給予大力支持，為公司計(jì)量管理建設(shè)的完善提供保障。
    領(lǐng)導(dǎo)要了解國(guó)家能源和計(jì)量的法律法規(guī)，掌握相關(guān)政策，組織協(xié)調(diào)企業(yè)的能源計(jì)量工作。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度體現(xiàn)在狠抓落實(shí)、支持節(jié)能項(xiàng)目改造上，特別是在實(shí)施新工程、新項(xiàng)目時(shí)應(yīng)將能源計(jì)量作為新工程、新項(xiàng)目的重要組成部分之一，以免造成沒有計(jì)量保障的隱患。
    2.制定企業(yè)能源計(jì)量管理體系。一個(gè)完善的能源計(jì)量管理體系能夠保證企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確，保證企業(yè)能源單耗的可比性和受控性并逐步達(dá)到先進(jìn)合理，保證能耗定額的有效執(zhí)行與合理獎(jiǎng)懲。
    3.要加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍的建設(shè)。能源計(jì)量的發(fā)展，關(guān)鍵在于造就一支掌握現(xiàn)代化計(jì)量技術(shù)和管理知識(shí)的專業(yè)人才隊(duì)伍。只有切實(shí)提高重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量人員的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)現(xiàn)代化能源計(jì)量管理的需要。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，大量智能型的計(jì)量?jī)x表逐步替代能耗高、準(zhǔn)確度低的傳統(tǒng)儀器儀表，這對(duì)計(jì)量人員提出了更高的專業(yè)知識(shí)要求。目前，急需進(jìn)行大規(guī)模、多層次、多種形式的教育和培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍。
    4.要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能監(jiān)測(cè)和能源計(jì)量?jī)x器儀表的監(jiān)督管理，提高節(jié)能監(jiān)測(cè)和能源計(jì)量?jī)x器儀表的質(zhì)量。更換不合格的儀器儀表，并在周期內(nèi)對(duì)儀器儀表進(jìn)行溯源。