能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。能源對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和人民生活的改善，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)能源管理，推進(jìn)節(jié)能減排，能源計(jì)量工作應(yīng)先行。能源計(jì)量與節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況分析是企業(yè)能源管理和節(jié)能工作的基礎(chǔ)，而能源計(jì)量又是能源審計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況分析的基礎(chǔ)。
   

一、能源計(jì)量的地位和作用

    企業(yè)的能源計(jì)量工作是企業(yè)獲得準(zhǔn)確的能源消耗及其他輔助數(shù)據(jù)的重要途徑。如果企業(yè)沒有合理配備能源計(jì)量器具，能源管理部門就難以獲得準(zhǔn)確可靠的能源計(jì)量數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)的能源利用狀況也就難以進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和分析，從而無法為企業(yè)的能源管理和節(jié)能工作提供可靠、準(zhǔn)確的指導(dǎo)方向，可能造成企業(yè)能源嚴(yán)重浪費(fèi)，增加生產(chǎn)成本。由于企業(yè)能源的浪費(fèi)，隨之也會(huì)帶來對(duì)環(huán)境的污染和破壞。
    計(jì)量是節(jié)能的“眼睛”，根據(jù)計(jì)量反饋的信息，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以及時(shí)作出節(jié)能主攻方向的決策，在企業(yè)眾多節(jié)能項(xiàng)目中，選擇一些關(guān)鍵性的項(xiàng)目，并在人力、物力、財(cái)力上給予積極的支持，使那些耗能大的關(guān)鍵部位、機(jī)臺(tái)得以進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，達(dá)到節(jié)能的目的，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)計(jì)量儀表反饋的數(shù)據(jù)，可以使企業(yè)內(nèi)部的車間、班組能量供需矛盾及時(shí)得到緩解，在能源緊張的情況下，把能源供向關(guān)鍵性的生產(chǎn)崗位，起到保重點(diǎn)、兼顧一般的作用。另外，有了準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)，企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和實(shí)際用能情況，進(jìn)行全面的分析，編制合理的耗能指標(biāo)。有了準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)，還能將節(jié)能指標(biāo)層層分解落實(shí)到班組、機(jī)臺(tái)及個(gè)人，有利于激勵(lì)廣大職工的節(jié)能積極性。
    總之，企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，新工藝、新技術(shù)的研究，需要計(jì)量測(cè)試技術(shù)；全面加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用等工作均需要準(zhǔn)確的計(jì)量。沒有計(jì)量，節(jié)能減排就沒有了量化的依據(jù)；沒有計(jì)量，節(jié)能減排的目標(biāo)就無法真正實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的能源管理必須真正做到“數(shù)據(jù)來源于計(jì)量、管理依靠數(shù)據(jù)”。
   

二、能源計(jì)量的要求和現(xiàn)狀

    1.要求
    《節(jié)約能源法》第二十二條明確規(guī)定“用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理”，GB17167-2006《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》是貫徹落實(shí)該法律法規(guī)的重要依據(jù)。
    能源計(jì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)管理水平高低的一項(xiàng)標(biāo)志。工業(yè)企業(yè)的計(jì)量管理就是協(xié)調(diào)計(jì)量技術(shù)管理、計(jì)量經(jīng)濟(jì)管理、計(jì)量行政管理及計(jì)量法制管理。計(jì)量管理不僅要加強(qiáng)對(duì)測(cè)量設(shè)備的管理，還要加強(qiáng)對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)的管理，嚴(yán)格測(cè)量過程的控制。加裝能源計(jì)量器具是對(duì)用能單位的最基本的強(qiáng)制性要求，是能源管理的基礎(chǔ)。依據(jù)GB17167-2006的要求，用能單位必須根據(jù)能源計(jì)量器具的配備原則加裝能源計(jì)量器具，對(duì)于能源計(jì)量器具的配備率要求是強(qiáng)制性條款，用能單位必須執(zhí)行并達(dá)到要求。同樣，GB17167-2006還規(guī)定了用能單位能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度等級(jí)要求。此外，GB17167-2006對(duì)能源計(jì)量器具的管理也提出了要求，具體包括能源計(jì)量管理制度、能源計(jì)量人員、能源計(jì)量器具檔案、溯源、能源計(jì)量數(shù)據(jù)等內(nèi)容。在實(shí)際工作中要以法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，督促企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量器具和計(jì)量數(shù)據(jù)的管理，為企業(yè)提供計(jì)量咨詢、檢測(cè)、培訓(xùn)教育等服務(wù)。
    2.企業(yè)能源計(jì)量現(xiàn)狀和存在的問題
    筆者在多年的能源審計(jì)、節(jié)能量審核工作中發(fā)現(xiàn)，很多大中型企業(yè)普遍比較重視能源計(jì)量工作:在制度上，制定了能源計(jì)量相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或各項(xiàng)制度，制度中對(duì)計(jì)量人員的管理、計(jì)量器具原始記錄、臺(tái)賬、技術(shù)資料、分類管理、證書、標(biāo)記、封印管理、計(jì)量檢定(校準(zhǔn))室、實(shí)驗(yàn)室的管理要求、計(jì)量器具的檢定/校準(zhǔn)、在線計(jì)量器具的環(huán)境條件要求及計(jì)量器具的量值溯源等都作了明確的規(guī)定；在計(jì)量體系運(yùn)行上，建立了能源管理職能部門、生產(chǎn)車間、工段的三級(jí)計(jì)量網(wǎng)絡(luò)體系，能源計(jì)量器具的配備率相對(duì)較理想；在組織人員上，也都下設(shè)了計(jì)量科或計(jì)量組，均設(shè)專職或兼職計(jì)量人員，并經(jīng)過相關(guān)部門的培訓(xùn)通過考試取得了各自項(xiàng)目的檢定員證，專職計(jì)量人員主要負(fù)責(zé)計(jì)量管理和計(jì)量器具的內(nèi)部檢定、校準(zhǔn)工作，其余為相關(guān)職能部門和車間、工段設(shè)置的兼職計(jì)量員，負(fù)責(zé)各自崗位的計(jì)量工作。相比之下，部分中小型企業(yè)及部分老企業(yè)由于生產(chǎn)工藝落后、能耗高，能源計(jì)量工作水平也相對(duì)較低。企業(yè)的高層管理者對(duì)能源計(jì)量工作重視不夠，沒有認(rèn)識(shí)到能源計(jì)量工作的基礎(chǔ)保障作用，舍不得投入資金。其中，最突出的問題是企業(yè)能源計(jì)量器具的配備率和檢定率尚不符合國家能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，二、三級(jí)能源計(jì)量器具配備明顯不足且不能定期溯源，有些能源計(jì)量器具老化、落后，直接導(dǎo)致計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性明顯降低，能源計(jì)量始終處于邊緣地位，許多環(huán)節(jié)計(jì)量不準(zhǔn)或缺少計(jì)量，無法建立和形成有效的能源計(jì)量監(jiān)測(cè)體系。能源計(jì)量管理制度也不健全，缺乏熟悉計(jì)量工作的專業(yè)人員，能源計(jì)量器具的歸檔工作還不完善，很多檔案中計(jì)量器具都沒有型號(hào)、準(zhǔn)確度等，問題較突出。
   

三、加強(qiáng)能源計(jì)量監(jiān)管與服務(wù)工作

    作為計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，需加強(qiáng)自身能力建設(shè)，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)能源計(jì)量監(jiān)督與服務(wù)工作，加強(qiáng)計(jì)量管理，從提高能源計(jì)量檢測(cè)能力和發(fā)揮計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)在節(jié)能降耗中的作用等方面入手，幫助、引導(dǎo)企業(yè)全面加強(qiáng)能源計(jì)量工作。
    1.不斷更新知識(shí)，提高檢測(cè)能力
    首先，要深入企業(yè)，學(xué)習(xí)、了解企業(yè)生產(chǎn)工藝流程，切實(shí)掌握企業(yè)能源計(jì)量的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)能源計(jì)量的指導(dǎo)和信息服務(wù)。其次，要積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的計(jì)量技術(shù)，不斷提高法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力，特別是在線計(jì)量器具的檢測(cè)能力。
    2.協(xié)助企業(yè)建立能源計(jì)量體系
    協(xié)助企業(yè)合理設(shè)置能源計(jì)量的組織機(jī)構(gòu)，建立能源計(jì)量管理體系，按國標(biāo)規(guī)定配齊能源計(jì)量器具，形成能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)化管理。督促企業(yè)制定能源計(jì)量管理制度，包括能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員崗位責(zé)任制度，計(jì)量器具的選型、采購、入庫、流轉(zhuǎn)、報(bào)廢等管理制度，計(jì)量器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)制度，能源計(jì)量器具的周期檢定(校準(zhǔn))制度，能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用、保管及監(jiān)督制度等規(guī)章制度。
    3.做好人員培訓(xùn)
    協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量人才隊(duì)伍的建設(shè)，開展大規(guī)模、多層次、多種形式的教育和培訓(xùn)，特別是針對(duì)實(shí)際操作中不正確的測(cè)量方法要予以糾正，為企業(yè)建立一支高素質(zhì)的企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍。
    4.做好技術(shù)服務(wù)
    積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)掌握使用科學(xué)的方法和工具，做好計(jì)量數(shù)據(jù)的采集和分析。協(xié)助企業(yè)建立各種能源的計(jì)量框架，繪制能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，確立重要的能源計(jì)量點(diǎn)，為計(jì)量設(shè)備的選型做好技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)量手段，提高主要能源的計(jì)量率和準(zhǔn)確率，以達(dá)到GB17167-2006的要求。
    引導(dǎo)企業(yè)在能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，做好用能分析，通過采集的數(shù)據(jù)和信息對(duì)企業(yè)的用能進(jìn)行定量分析，清晰地了解能量的利用和損失情況，掌握耗能情況，查找節(jié)能潛力，明確節(jié)能途徑，為企業(yè)改進(jìn)能源管理、進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造、提高能源利用率提供科學(xué)依據(jù)。