寄語————————
構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測量體系? 助力新時代首都發(fā)展
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,計量工作在新形勢下肩負(fù)著新的歷史使命。北京市計量工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,大力貫徹《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),充分調(diào)動社會各方資源和力量,優(yōu)化計量制度設(shè)計,攻關(guān)基礎(chǔ)前沿計量技術(shù),加快構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測量體系,為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、民生保障提供強(qiáng)有力的計量基礎(chǔ)支撐和保障,為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的北京篇章貢獻(xiàn)計量力量。
一、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力推動計量發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案貫徹落實(shí)
組織實(shí)施《北京市貫徹落實(shí)〈計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)〉的實(shí)施方案》。以《實(shí)施方案》實(shí)施為契機(jī),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動計量工作上臺階、上水平。組織各區(qū)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,明確計量發(fā)展重點(diǎn),分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
二、支撐科技創(chuàng)新,建設(shè)計量科技強(qiáng)基工程
推進(jìn)北京市計量科技創(chuàng)新能力建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于提升北京市產(chǎn)業(yè)計量技術(shù)創(chuàng)新能力的指導(dǎo)意見》,支撐“三城一區(qū)”建設(shè),推動以企業(yè)為主體,產(chǎn)檢學(xué)研用深度融合的產(chǎn)業(yè)計量技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化計量科技創(chuàng)新生態(tài),實(shí)施計量與標(biāo)準(zhǔn)、合格評定等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù),通過精準(zhǔn)計量推動標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和方法的科學(xué)驗(yàn)證,通過標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)計量價值的應(yīng)用實(shí)施,通過先進(jìn)測量技術(shù)和測量手段提升檢驗(yàn)檢測能力,提升計量服務(wù)首都現(xiàn)代化發(fā)展的能力和水平。推動國家計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用示范基地(精準(zhǔn)醫(yī)療)建設(shè)。研究CT等醫(yī)用設(shè)備遠(yuǎn)程計量溯源技術(shù),為實(shí)現(xiàn)CT遠(yuǎn)程計量及數(shù)字化醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)建立奠定技術(shù)基礎(chǔ)。開展以醫(yī)用電子直線加速器為代表的治療全流程關(guān)鍵量值驗(yàn)證溯源測量技術(shù)研究。啟動氫能關(guān)鍵計量技術(shù)研究,探索氫氣微量、痕量測量分析技術(shù)。
三、服務(wù)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)計量賦能工程
積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)計量測試中心。聚焦首都城市戰(zhàn)略定位,面向高精尖產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的計量測試服務(wù)需求,積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)計量測試中心,重點(diǎn)籌建生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)計量測試中心,建設(shè)立足北京、服務(wù)京津冀、輻射全國的產(chǎn)業(yè)計量測試體系。加快國家石墨烯材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)。圍繞石墨烯電子器件微波參數(shù)測量、機(jī)械性能測量、導(dǎo)熱性能測試、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制、氣敏傳感器制備及檢測等,加強(qiáng)計量測試能力建設(shè),為石墨烯材料相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。深化北斗導(dǎo)航應(yīng)用計量檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)。以市場監(jiān)管總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室籌建為支撐,開展多源融合組合定位計量技術(shù)研究,建設(shè)面向衛(wèi)星定位、慣性定位、視覺定位等融合導(dǎo)航定位系統(tǒng)的導(dǎo)航定位計量能力,著重解決動態(tài)條件下的高精度定位、實(shí)時定位測量需求。
選取高精尖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)計量測試分析。聚焦道路交通信息感知傳感器、車載智能感知傳感器、智能交通道路信息監(jiān)測設(shè)備、車路協(xié)同設(shè)備等方面的測試需求,選取智慧交通和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域相關(guān)企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)計量測試分析服務(wù)。推動產(chǎn)業(yè)計量需求對接,依托中關(guān)村檢驗(yàn)檢測認(rèn)證聯(lián)盟、市產(chǎn)業(yè)計量創(chuàng)新中心等平臺,推動計量技術(shù)機(jī)構(gòu)對接企業(yè)計量測試需求,為首臺套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、高精尖企業(yè)等提供有針對性的計量技術(shù)服務(wù)。
四、服務(wù)綠色發(fā)展,建設(shè)能源計量領(lǐng)航工程
組織落實(shí)《北京市建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實(shí)施方案》。推動重點(diǎn)工作落實(shí),支撐碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施。開展區(qū)域碳計量調(diào)研,加強(qiáng)碳計量相關(guān)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
提升能源計量水平。聚焦公共建筑節(jié)能,選取商務(wù)樓宇物業(yè)單位,開展能源計量審查和能效計量檢測服務(wù)。提升能源計量基礎(chǔ)能力。針對電子器件制造業(yè)、熱泵系統(tǒng),組織制定能源計量器具配備和管理規(guī)范。組織建設(shè)能源計量審查專家?guī)欤瑸閷?shí)現(xiàn)能源計量審查全覆蓋提供專家資源支持。開展能效標(biāo)識專項(xiàng)監(jiān)督檢查抽查,嚴(yán)肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的能效虛標(biāo)問題,促進(jìn)能效管理制度的有效實(shí)施,引導(dǎo)社會公眾進(jìn)行綠色消費(fèi)。
提高生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)支撐能力。制定發(fā)布顆粒物監(jiān)測儀校準(zhǔn)裝置、便攜式排放測試系統(tǒng)(PEMS)、電導(dǎo)法總有機(jī)碳分析儀、惡臭氣體監(jiān)測儀等重要環(huán)境監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn)規(guī)范。助力節(jié)水型城市建設(shè)。組織對節(jié)水型器具開展水效標(biāo)識監(jiān)督檢查、抽查,將檢查、抽查結(jié)果納入節(jié)水型區(qū)評估工作。
五、支撐城市精細(xì)化治理,建設(shè)民生計量保障工程
服務(wù)超大城市治理。研究電動汽車充電樁檢定誤差大數(shù)據(jù)模型,加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)的電動汽車充電樁計量風(fēng)險篩查技術(shù)研究。規(guī)范網(wǎng)約車平臺有序發(fā)展,開展網(wǎng)約車計程計時準(zhǔn)確性監(jiān)督。規(guī)范共享自行車停放管理,制定發(fā)布共享自行車智能終端及其電子圍欄系統(tǒng)遠(yuǎn)程計量校準(zhǔn)規(guī)范。緩解城市交通擁堵壓力,建設(shè)機(jī)動車現(xiàn)場測速計量標(biāo)準(zhǔn)裝置,探索不封路停車實(shí)現(xiàn)機(jī)動車測速儀檢測新方式,為確保首都交通安全奠定技術(shù)基礎(chǔ)。推動可燃?xì)怏w報警器檢測能力建設(shè),為落實(shí)《北京市燃?xì)鈼l例》提供技術(shù)支撐。推動智能物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗砑友b,提升首都用戶用氣安全水平,助力智慧城市建設(shè)。
推動計量器具監(jiān)管方式多元化。聚焦農(nóng)貿(mào)市場,探索開展貿(mào)易結(jié)算計量器具智慧計量平臺建設(shè)試點(diǎn)。持續(xù)開展水表出廠檢驗(yàn)與首次強(qiáng)制檢定合并實(shí)施工作。做好民用智能電能表狀態(tài)評價工作,為計量器具新型監(jiān)管提供示范。
六、加強(qiáng)法治監(jiān)管,為人民群眾創(chuàng)造更加和諧的市場計量環(huán)境
強(qiáng)化強(qiáng)制檢定保障職責(zé)落實(shí)。深化強(qiáng)制檢定的摸底調(diào)查工作。依托計量器具管理系統(tǒng),以“底數(shù)清、賬目明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)”為目標(biāo),對本轄區(qū)在用強(qiáng)制檢定工作計量器具的分布、數(shù)量、應(yīng)用領(lǐng)域、涉及專業(yè)等信息進(jìn)行清查,建立完善強(qiáng)制檢定工作計量器具基礎(chǔ)信息維護(hù)的長效機(jī)制,確保強(qiáng)制檢定工作計量器具信息準(zhǔn)確、可靠和完整。完善強(qiáng)制檢定工作和保障體系,將強(qiáng)制檢定保障納入市級質(zhì)量考核指標(biāo)體系。
加強(qiáng)計量監(jiān)督檢查抽查。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單,組織“雙隨機(jī)”檢查。根據(jù)市場監(jiān)管總局要求開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,為人民群眾營造更加和諧的市場計量秩序。開展計量器具生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,掌握計量器具生產(chǎn)企業(yè)基本情況,為計量器具監(jiān)督抽查提供數(shù)據(jù)支撐,不斷提升計量器具產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)對重點(diǎn)計量器具質(zhì)量的監(jiān)督抽查,重點(diǎn)對水表、酒精探測器等計量器具開展監(jiān)督抽查,促進(jìn)計量器具生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提升本市計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。對酒、糕點(diǎn)、化妝品、食用油、休閑食品、飲料、調(diào)味品等定量包裝商品開展凈含量監(jiān)督抽查,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
推動社會誠信計量體系創(chuàng)建。在加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域,推動經(jīng)營者開展誠信計量自我承諾、自我約束、自我管理、自我示范,強(qiáng)化市場經(jīng)營主體責(zé)任。推動供水、供電、供氣、供熱等涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者在誠信計量方面作出表率。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、商會等社會力量,共同推進(jìn),形成誠信計量體系建設(shè)合力。持續(xù)開展計量誠信網(wǎng)絡(luò)平臺治理,常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)銷售作弊計量器具監(jiān)管,形成持續(xù)打擊違法行為工作態(tài)勢。
深化綜合監(jiān)管。優(yōu)化營商環(huán)境,將計量工作進(jìn)一步納入市“6+4”綜合監(jiān)管體系,在重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)開展綜合監(jiān)管。釋放機(jī)構(gòu)改革效能,加強(qiáng)市、區(qū)、所三級市場監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制建設(shè)運(yùn)行,推動市場監(jiān)管所有效開展計量器具監(jiān)督檢查、能效水效標(biāo)識監(jiān)督檢查等計量執(zhí)法檢查工作。
七、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,提升計量基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平
推進(jìn)京津冀區(qū)域計量工作協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計,研究制定推動京津冀區(qū)域計量工作協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見。推動京津冀計量技術(shù)協(xié)同、共研共建,出臺核酸定量熒光計校準(zhǔn)、電子溫壓修正膜式燃?xì)獗頇z定等京津冀共建計量技術(shù)規(guī)范。
積極發(fā)揮華北國家計量測試中心作用。推進(jìn)華北地區(qū)計量技術(shù)研究和交流合作,加強(qiáng)計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、計量能力提升、計量科技創(chuàng)新等方面的協(xié)同。加強(qiáng)華北國家計量測試中心社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),編制區(qū)域計量支撐服務(wù)保障能力目錄,完善區(qū)域量值傳遞溯源體系。開展區(qū)域性計量比對活動,推進(jìn)區(qū)域計量能力、結(jié)果互認(rèn)。
八、夯實(shí)計量基礎(chǔ),加強(qiáng)量傳溯源體系與基礎(chǔ)能力建設(shè)
加強(qiáng)先進(jìn)計量技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)。出臺《關(guān)于加強(qiáng)北京市地方計量技術(shù)規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)地方計量技術(shù)規(guī)范全生命周期管理。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、能源管理、碳計量等方面的測量需求,開展地方計量技術(shù)規(guī)范制定,參與國家計量技術(shù)規(guī)范制定,重點(diǎn)制定在線、遠(yuǎn)程計量技術(shù)規(guī)范。
持續(xù)加強(qiáng)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)。市區(qū)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《北京市社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)(用于強(qiáng)制檢定工作計量器具)建設(shè)指導(dǎo)性目錄(試行)》,確保政府計量檢定職責(zé)的落實(shí)和基礎(chǔ)性、公益性量值傳遞與溯源服務(wù)的正常開展。重點(diǎn)建設(shè)三相電能表檢定裝置、流量積算儀檢定裝置、氣體分析儀檢定裝置、胎兒監(jiān)護(hù)儀檢定裝置、充電樁檢定裝置等社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。提高計量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力水平,保障量值準(zhǔn)確一致,組織焦度計、電子天平項(xiàng)目計量比對。
強(qiáng)化對計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。通過現(xiàn)場檢查、計量器具抽查等方式,對計量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,督促技術(shù)機(jī)構(gòu)完善計量管理制度,規(guī)范計量標(biāo)準(zhǔn)器具等計量設(shè)施維護(hù),提升體系運(yùn)行管理水平,保證計量檢定工作規(guī)范化、科學(xué)化,提高計量檢定工作質(zhì)量。
提升企業(yè)測量能力。加強(qiáng)對企業(yè)測量能力建設(shè)的培訓(xùn)與指導(dǎo),推動企業(yè)實(shí)施測量管理體系認(rèn)證,加強(qiáng)先進(jìn)計量器具配備,應(yīng)用在線計量系統(tǒng)提升企業(yè)精準(zhǔn)組織生產(chǎn)與管理的能力水平。培育“專業(yè)+計量”創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。依托高校“雙一流”建設(shè)以及北京實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研平臺建設(shè),提高北京地區(qū)高校計量領(lǐng)域的科技創(chuàng)新水平。聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院、學(xué)協(xié)會等社會組織,重點(diǎn)面向高精尖產(chǎn)業(yè)、科技型中小微企業(yè)和計量技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展計量培訓(xùn),培養(yǎng)“專業(yè)+計量”復(fù)合型人才,孕育產(chǎn)業(yè)計量技術(shù)創(chuàng)新源動力。加強(qiáng)計量技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)計量專業(yè)技術(shù)人員參加注冊計量師考試并申請注冊,為計量工作做好高水平人才儲備。完善北京市計量技術(shù)人員題庫建設(shè),提升題庫質(zhì)量。
開展多種形式的計量宣傳活動。通過新媒體進(jìn)行計量普法和計量科普,深入推進(jìn)“計量服務(wù)中小企業(yè)行”,開展計量進(jìn)校園活動,發(fā)揮全國計量科普基地作用,增進(jìn)社會對計量工作的了解與認(rèn)知,引導(dǎo)公眾正確使用計量單位,提升計量宣傳的廣度和深度。
加強(qiáng)計量行風(fēng)建設(shè)。不斷提升工作理念,提高工作效率,持續(xù)優(yōu)化工作作風(fēng),公開透明辦事,便民高效服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管,公正文明執(zhí)法,進(jìn)一步提高社會公信力和群眾滿意度。
————————————————————————————中國計量院/《中國計量》雜志社計量培訓(xùn)信息
3月~5月中國計量院將舉辦2023年注冊計量師資格考試考前輔導(dǎo)訓(xùn)練系列培訓(xùn)班(線上線下同步進(jìn)行)、2023年氣體分析儀器及氣體報警器檢定規(guī)程和實(shí)驗(yàn)室建標(biāo)培訓(xùn)班等多場計量培訓(xùn),歡迎報名參加。
報名聯(lián)系:吳慶濤 010-64224980/13520045771(微信)
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