根據(jù)黑龍江省和哈爾濱市建設(shè)部門的規(guī)定，今年新竣工的住房必須安裝供熱計(jì)量表，新竣工建筑一律實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)方式。但是，記者從哈爾濱建設(shè)和供熱部門了解到，目前經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的安計(jì)量表的53萬(wàn)平方米住宅都沒有實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，還是按照房屋面積收取熱費(fèi)，也就是說(shuō)有大約1萬(wàn)塊計(jì)量表成了擺設(shè)。

　　現(xiàn)狀：計(jì)量表成擺設(shè)

　　記者在香坊區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)街的陽(yáng)光綠景小區(qū)看到，每家進(jìn)戶的供熱管線上都安裝了計(jì)量表。“我們買房的時(shí)候知道有計(jì)量表，以為入戶后能按照使用的熱量收費(fèi)，但是辦理入戶的時(shí)候開發(fā)商還是按照每平方米40.35元的標(biāo)準(zhǔn)收取熱費(fèi)?！痹撔^(qū)一位市民說(shuō)，這些表的成本計(jì)入了建設(shè)成本，但是最后成了擺設(shè)。記者走訪了多個(gè)新進(jìn)戶的小區(qū)發(fā)現(xiàn)了同樣的情況。負(fù)責(zé)松北區(qū)供熱的捷能熱力公司一位負(fù)責(zé)人告訴記者，松北區(qū)新進(jìn)戶的樓房幾乎都安裝了計(jì)量表，但是因?yàn)闆]有配套的收費(fèi)政策，目前還是按照面積收取熱費(fèi)。

　　哈爾濱市供熱辦一位負(fù)責(zé)人告訴記者，目前哈爾濱市已經(jīng)有53萬(wàn)平方米住宅安裝了供熱計(jì)量表，其中不包含哈爾濱超然物業(yè)公司負(fù)責(zé)遠(yuǎn)大都市綠洲等3個(gè)小區(qū)。據(jù)有關(guān)人員估算，53萬(wàn)平方米建筑面積內(nèi)大約有1萬(wàn)多套住房，也就是說(shuō)今冬將有大約1萬(wàn)塊計(jì)量表成擺設(shè)。

　　政策：少退多不補(bǔ)

　　記者從哈爾濱市建設(shè)部門了解到，根據(jù)今年上半年我省4個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的相關(guān)通知，要求自今年10月1日開始，我省新竣工建筑及已完成供熱計(jì)量改造的既有居住建筑，一律取消以面積計(jì)價(jià)收費(fèi)方式，實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)方式。對(duì)此，哈市建委部門在對(duì)新房進(jìn)行熱計(jì)量設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，如果沒有安裝計(jì)量設(shè)施將不予驗(yàn)收。從已經(jīng)驗(yàn)收的房屋來(lái)看，多數(shù)新房都按規(guī)定安裝了熱計(jì)量設(shè)施，至于是否按計(jì)量表收費(fèi)則不在他們的管轄范圍，而是由供熱部門出臺(tái)相應(yīng)的政策。

　　哈爾濱市供熱辦一位負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)有關(guān)部門的要求安裝計(jì)量設(shè)施的樓房必須計(jì)量收費(fèi)。但是記者采訪了多家供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人，均對(duì)目前的計(jì)量熱價(jià)存在異議。根據(jù)哈爾濱出臺(tái)的分戶計(jì)量的熱用戶繳費(fèi)方式，熱用戶按使用面積預(yù)交熱費(fèi)，供熱期結(jié)束后供熱單位與熱用戶進(jìn)行結(jié)算。計(jì)量熱費(fèi)超出使用面積熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按照使用面積收費(fèi)；計(jì)量熱費(fèi)低于使用面積熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，節(jié)余部分退還熱用戶。這種“少退多不補(bǔ)”的熱費(fèi)政策遭到供熱企業(yè)的抵觸，實(shí)行這個(gè)政策就意味著供熱企業(yè)少收入，因此絕大多數(shù)安裝計(jì)量表的供熱企業(yè)還是按照面積收費(fèi)。部分供熱企業(yè)建議，計(jì)量熱費(fèi)的理想方式應(yīng)該是“用多少熱交多少錢”。

　　專家：政策滯后讓表成擺設(shè)太不該

　　記者了解到，市場(chǎng)上銷售的熱計(jì)量表一般在六七百元一塊，便宜的也要四五百元一塊。一供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，供熱計(jì)量表設(shè)計(jì)使用年限一般為8年，而且這些表即使不按熱量收費(fèi)，熱水也對(duì)表有損耗，等于縮短了使用壽命。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，哈爾濱近幾年對(duì)大多數(shù)既有建筑進(jìn)行了分戶改造，新建筑也要求安裝計(jì)量表，哈爾濱已經(jīng)基本具備了熱計(jì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，而且熱計(jì)量技術(shù)也比較成熟，天津、北京、濟(jì)南等城市部分供熱區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了熱計(jì)量收費(fèi)，問題主要出在計(jì)量供熱價(jià)格政策的制定上。

　　“安裝計(jì)量表是供熱計(jì)量的前提，但是政策滯后導(dǎo)致大量的計(jì)量表成擺設(shè)。”省建筑設(shè)計(jì)研究院退休高級(jí)工程師劉茂東建議哈爾濱市及時(shí)出臺(tái)符合供熱市場(chǎng)的計(jì)量熱價(jià)，否則這些安裝了卻不使用的熱表將成一塊廢鐵，浪費(fèi)城市建設(shè)資金。