市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《注冊計量師注冊管理規(guī)定》的公告 

為進(jìn)一步加強注冊計量師隊伍建設(shè)，規(guī)范注冊計量師注冊工作并加強監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》等規(guī)定，市場監(jiān)管總局組織修訂了行政規(guī)范性文件《注冊計量師注冊管理規(guī)定》，已經(jīng)2022年1月17日市場監(jiān)管總局第2次局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公告，自2022年5月1日起施行。

 2022年2月23日

 

注冊計量師注冊管理規(guī)定 

第一章 總則

第一條 為加強注冊計量師的注冊管理，根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于注冊計量師注冊工作的組織實施和監(jiān)督管理。

第三條 依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu)和市場監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機構(gòu)中執(zhí)行計量檢定任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，依據(jù)計量法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，需經(jīng)考試取得相應(yīng)級別注冊計量師職業(yè)資格證書并注冊后，方可從事規(guī)定范圍內(nèi)的計量技術(shù)工作。

第四條 市場監(jiān)管總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國注冊計量師注冊管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管部門（以下簡稱省級市場監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的注冊計量師注冊管理工作。

省級市場監(jiān)管部門為一級注冊計量師、二級注冊計量師的注冊機關(guān)。

 

第二章 注冊條件和程序

第五條 取得注冊計量師職業(yè)資格證書的人員，申請初始注冊應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得所申請注冊執(zhí)業(yè)的計量專業(yè)項目考核合格證（原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)《計量檢定員證》中核準(zhǔn)的專業(yè)項目可視同計量專業(yè)項目考核合格證）；

（二）受聘于依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu)或市場監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱執(zhí)業(yè)單位）。

第六條 申請人申請注冊，可向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門提出注冊申請，也可通過執(zhí)業(yè)單位統(tǒng)一提出注冊申請。初始注冊需要提交以下材料：

（一）注冊計量師初始注冊申請審批表；

（二）注冊計量師職業(yè)資格證書（包括電子證書）及復(fù)印件；

（三）計量專業(yè)項目考核合格證或原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《計量檢定員證》及復(fù)印件。

第七條 省級市場監(jiān)管部門收到注冊申請材料后，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行形式審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)，一次告知申請人或代理人需要補正的全部內(nèi)容。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理其注冊申請。

省級市場監(jiān)管部門受理或者不予受理注冊申請，應(yīng)當(dāng)向申請人出具加蓋本單位專用印章和注明日期的憑證。

第八條 省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予注冊的決定。20個工作日不能作出決定的，經(jīng)省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第九條 省級市場監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予注冊決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《中華人民共和國注冊計量師注冊證》（以下簡稱《注冊計量師注冊證》）?！蹲杂嬃繋熥宰C》有效期為5年。

第十條 省級市場監(jiān)管部門作出不予注冊決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人。書面通知中應(yīng)當(dāng)說明不予注冊的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條 注冊計量師注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿60個工作日前，向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門提出延續(xù)注冊申請。延續(xù)注冊需提交《注冊計量師延續(xù)注冊申請審批表》、《注冊計量師注冊證》及復(fù)印件。

延續(xù)注冊的受理和批準(zhǔn)程序同初始注冊。

第十二條 在《注冊計量師注冊證》有效期內(nèi)，注冊計量師執(zhí)業(yè)單位或者計量專業(yè)類別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門提出變更注冊申請。

變更注冊申請需要提交《注冊計量師變更注冊申請審批表》、《注冊計量師注冊證》及復(fù)印件。申請新增計量專業(yè)類別的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的計量專業(yè)項目考核合格證或原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《計量檢定員證》及復(fù)印件。申請執(zhí)業(yè)單位更名的，應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)單位更名的相關(guān)文件及復(fù)印件。

申請變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原執(zhí)業(yè)單位解除聘用關(guān)系，并被新的執(zhí)業(yè)單位正式聘用。

第十三條 變更注冊后，《注冊計量師注冊證》有效期仍延續(xù)原注冊有效期。原注冊有效期屆滿在6個月以內(nèi)的，可以同時提出延續(xù)注冊申請。準(zhǔn)予延續(xù)的，注冊有效期重新計算。

變更注冊的受理和批準(zhǔn)程序同初始注冊。 

第三章 計量專業(yè)項目考核

第十四條 省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計量專業(yè)項目考核，可指定具有相應(yīng)能力的單位組織考核，也可由注冊計量師執(zhí)業(yè)單位自行組織考核。

第十五條 組織計量專業(yè)項目考核的單位（以下簡稱組織考核單位）應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)管理制度，制定考核工作程序，在規(guī)定的時限內(nèi)完成考核任務(wù)。

第十六條 申請計量專業(yè)項目考核的人員，應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)業(yè)單位向組織考核單位提出申請，并提交計量專業(yè)項目考核申請表。

第十七條 計量專業(yè)項目考核包括計量專業(yè)項目操作技能考核及計量專業(yè)項目知識考核。

計量專業(yè)項目操作技能考核主要包括相應(yīng)計量器具檢定全過程的實際操作、計量檢定結(jié)果的數(shù)據(jù)處理和計量檢定證書的出具等。

計量專業(yè)項目知識考核主要包括計量專業(yè)基礎(chǔ)知識、相應(yīng)計量專業(yè)項目的計量技術(shù)法規(guī)、相應(yīng)計量標(biāo)準(zhǔn)的工作原理以及使用維護(hù)知識等。

第十八條 計量專業(yè)項目操作技能考核和計量專業(yè)項目知識考核分別按百分制評分，其中計量專業(yè)項目操作技能考核70分為及格，計量專業(yè)項目知識考核60分為及格。

第十九條 組織考核單位對計量專業(yè)項目考核合格的申請人簽發(fā)計量專業(yè)項目考核合格證，并保留考核檔案材料。

第二十條 參加計量專業(yè)項目考核的人員，必須遵守考場紀(jì)律，有作弊行為的，取消考核資格，2年內(nèi)不得再次申請計量專業(yè)項目考核。

第二十一條 計量專業(yè)項目主考人員弄虛作假、玩忽職守的，取消其承擔(dān)相應(yīng)考核任務(wù)的資格，并通報其所在單位，涉嫌存在其他違法行為的，依法予以處理。

第二十二條 組織考核工作的單位和有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家和市場監(jiān)管總局有關(guān)保密、考試和培訓(xùn)等規(guī)定，不得營私舞弊。 

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 市場監(jiān)管總局對省級市場監(jiān)管部門的注冊工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)注冊不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知省級市場監(jiān)管部門及時予以糾正。

第二十四條 省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)注冊計量師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況、計量專業(yè)項目考核等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條 申請注冊人員有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具備完全民事行為能力的；

（二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（三）因在計量技術(shù)工作中受到刑事處罰的，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

第二十六條 注冊計量師有下列情形之一的，由執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門予以注銷注冊：

（一）不再具有完全民事行為能力的；

（二）申請注銷注冊的；

（三）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；

（四）被依法撤回、撤銷、吊銷注冊的；

（五）受到刑事處罰的；

（六）與執(zhí)業(yè)單位解除勞動或聘用關(guān)系的；

（七）執(zhí)業(yè)單位被依法取消計量技術(shù)工作資質(zhì)的；

（八）應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。

第二十七條 《注冊計量師注冊證》遺失、污損需要補辦、更換的，應(yīng)當(dāng)持執(zhí)業(yè)單位和本人共同出具的遺失說明，或者污損的原《注冊計量師注冊證》，向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門申請補辦、更換。

第二十八條 不得買賣、租借和涂改《注冊計量師注冊證》,違反相關(guān)規(guī)定的，依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單。

對使用偽造、變造《注冊計量師注冊證》的，市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)后予以收繳，依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，3年內(nèi)不得再次申請注冊；構(gòu)成犯罪的，移送相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《注冊計量師注冊證》的，由作出批準(zhǔn)決定的省級市場監(jiān)管部門撤銷《注冊計量師注冊證》，申請人在3年內(nèi)不得再次申請注冊，依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 注冊計量師應(yīng)當(dāng)按照注冊的計量專業(yè)類別和計量專業(yè)項目考核合格證列明的技術(shù)能力，從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動。注冊計量師未按本辦法規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

第三十一條 執(zhí)業(yè)單位、注冊計量師和組織考核單位應(yīng)當(dāng)對市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

第三十二條 各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)嚴(yán)重違法失信主體，依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，強化信用監(jiān)管。 

第五章 附則

第三十三條 凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理的，省級市場監(jiān)管部門不得要求申請人額外提供證明材料。

第三十四條 申請人和所在的執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)分別對申請材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

第三十五條 《注冊計量師注冊證》為注冊計量師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊計量師本人保管和使用。

第三十六條 注冊計量師因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的，其《注冊計量師注冊證》失效。

第三十七條 注冊計量師在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)對執(zhí)業(yè)單位的計量工作進(jìn)行監(jiān)督，對執(zhí)業(yè)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和計量技術(shù)規(guī)范的行為或者決定，提出勸告、制止或者拒絕執(zhí)行，并向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門報告。

第三十八條 執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對注冊計量師開展繼續(xù)教育，確保注冊計量師持續(xù)滿足崗位要求。

第三十九條 省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照行政許可的有關(guān)要求向社會公布注冊計量師注冊、注銷、撤銷和《注冊計量師注冊證》失效的人員名單，并于每年12月31日前將注冊計量師注冊整體情況、監(jiān)督檢查情況等報市場監(jiān)管總局。

第四十條 本規(guī)定所涉及的有關(guān)證書、表格式樣和《國家計量專業(yè)項目分類表》由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定?！蹲杂嬃繋熥宰C》由各省級市場監(jiān)管部門組織印制。

第四十一條 按照本辦法實施注冊計量師注冊，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和市場監(jiān)管總局關(guān)于行政許可辦理程序的有關(guān)規(guī)定。

第四十二條 各省級市場監(jiān)管部門可按照《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》和本規(guī)定要求，根據(jù)地方實際制定具體辦法并組織實施。

 第四十三條 本規(guī)定由市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本規(guī)定自2022年5月1日起施行。《注冊計量師注冊管理暫行規(guī)定》（原質(zhì)檢總局公告2013年第64號）同時廢止。