關(guān)于《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）》

公開(kāi)征求意見(jiàn)建議的通知

為了規(guī)范陜西省注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理工作，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布<注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理規(guī)定>的公告》,我局起草了《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)建議：

1、電子郵箱：2647889277@qq.com

2、通信地址：西安市二環(huán)北路東段739號(hào)陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批局，郵編710038

3、電話：029-86138658

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2022年6月30日。

附：《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）》

 

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年6月15日

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，根據(jù)《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度規(guī)定》、《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省局）注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第三條 依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)行計(jì)量檢定任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，依據(jù)計(jì)量法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，需經(jīng)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書并注冊(cè)后，方可從事規(guī)定范圍內(nèi)的計(jì)量技術(shù)工作。

第四條 陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理工作，為一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師、二級(jí)注冊(cè)計(jì)量師的注冊(cè)機(jī)關(guān)。省局行政審批局（以下簡(jiǎn)稱審批局）負(fù)責(zé)全省注冊(cè)計(jì)量師行政許可注冊(cè)工作的組織實(shí)施；省局計(jì)量處負(fù)責(zé)全省注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)注冊(cè)工作的監(jiān)督管理。

第五條 審批局負(fù)責(zé)建立注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，歸集注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)信息，規(guī)范注冊(cè)流程，提升政務(wù)服務(wù)水平，強(qiáng)化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)的便利化程度。

第二章 注冊(cè)條件及程序

第六條 辦理注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)，申請(qǐng)人可以到注冊(cè)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)，也可以通過(guò)網(wǎng)上注冊(cè)系統(tǒng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人和所在的執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第七條 注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)實(shí)行形式審查制度，采取受理、決定兩級(jí)審批模式。審批局應(yīng)不斷壓縮審批層級(jí)及時(shí)限，提升審批效率。

第八條 取得注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書的人員，申請(qǐng)初始注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得所申請(qǐng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)的計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核合格證（原各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)《計(jì)量檢定員證》中核準(zhǔn)的專業(yè)項(xiàng)目可視同計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核合格證）；

（二）受聘于依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或市場(chǎng)監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)（ 以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)單位）。

第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)，應(yīng)向?qū)徟痔岢鲎?cè)申請(qǐng)，也可通過(guò)執(zhí)業(yè)單位統(tǒng)一提出注冊(cè)申請(qǐng)。初始注冊(cè)需要提交以下材料：

（一）注冊(cè)計(jì)量師初始注冊(cè)申請(qǐng)申請(qǐng)表（包括電子表格）一份；

（二）注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書（包括電子證書）及復(fù)印件各一份；

（三）計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核合格證或原各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《計(jì)量檢定員證》及復(fù)印件各一份。

第十條 審批局收到注冊(cè)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5 個(gè)工作日內(nèi)，一次告知申請(qǐng)人或代理人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理其注冊(cè)申請(qǐng)。

審批局受理或者不予受理注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋專用印章和注明日期的通知書。

第十一條審批局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予注冊(cè)的決定。20個(gè)工作日不能作出決定的，經(jīng)省局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十二條 審批局作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10 個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋鋼印及省局公章的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》（以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》）。《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》有效期為5年。審批局應(yīng)積極探索《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》電子證書及印章使用制度，并適時(shí)推廣使用。

第十三條 審批局作出不予注冊(cè)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。書面通知中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予注冊(cè)的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條 注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿60個(gè)工作日前，向?qū)徟痔岢鲅永m(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。延續(xù)注冊(cè)需提交《注冊(cè)計(jì)量師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表》、《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》及復(fù)印件各一份。

延續(xù)注冊(cè)的受理和批準(zhǔn)程序同初始注冊(cè)。

第十五條 在《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》有效期內(nèi)，注冊(cè)計(jì)量師執(zhí)業(yè)單位或者計(jì)量專業(yè)類別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟痔岢鲎兏?cè)申請(qǐng)。

變更注冊(cè)申請(qǐng)需要提交《注冊(cè)計(jì)量師變更注冊(cè)申請(qǐng)表》、《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》及復(fù)印件各一份。申請(qǐng)新增計(jì)量專業(yè)類別的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核合格證或原各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《計(jì)量檢定員證》及復(fù)印件。申請(qǐng)執(zhí)業(yè)單位更名的，應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)單位更名的相關(guān)文件及復(fù)印件。

申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原執(zhí)業(yè)單位解除聘用關(guān)系，并被新的執(zhí)業(yè)單位正式聘用。

第十六條 變更注冊(cè)后，《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》有效期仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。原注冊(cè)有效期屆滿在 6個(gè)月以內(nèi)申請(qǐng)變更的，可以同時(shí)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)，準(zhǔn)予延續(xù)的，注冊(cè)有效期重新計(jì)算。

變更注冊(cè)的受理和批準(zhǔn)程序同初始注冊(cè)。

第三章 計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核

第十七條 省局計(jì)量處負(fù)責(zé)全省計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核工作，細(xì)化計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核組織實(shí)施工作程序和管理制度，建立風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制和專業(yè)齊全、能力達(dá)標(biāo)、數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精湛的計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核單位（以下簡(jiǎn)稱考核單位）及考評(píng)員數(shù)據(jù)庫(kù)，并負(fù)責(zé)對(duì)考核單位及考評(píng)員進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十八條 組織計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核的單位（以下簡(jiǎn)稱組織考核單位）應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)管理制度，制定考核工作程序，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成考核任務(wù)。

第十九條 申請(qǐng)計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核的人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)執(zhí)業(yè)單位向省局計(jì)量處提出考核申請(qǐng)，并提交計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核申請(qǐng)表。計(jì)量處按照所申請(qǐng)的考核專業(yè)項(xiàng)目在考核單位庫(kù)中指定單位組織考核。指定考核單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就近、經(jīng)濟(jì)、高效的原則。

申請(qǐng)人所在執(zhí)業(yè)單位具備相應(yīng)能力的，經(jīng)申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)計(jì)量處核準(zhǔn)后可由執(zhí)業(yè)單位自行組織考核。

對(duì)于省內(nèi)計(jì)量組織（機(jī)構(gòu)）不具備所需申請(qǐng)計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核相應(yīng)能力的，可由省局計(jì)量處核實(shí)并委托省外具有相應(yīng)能力的計(jì)量組織（機(jī)構(gòu)）或規(guī)程規(guī)范主要起草單位對(duì)所需申請(qǐng)的計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行考核培訓(xùn)?？己撕细窈螅獬鼍呖偩忠?guī)定的《計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目操作技能考核評(píng)分表》《計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核審批表》（復(fù)印件加蓋印章）和《計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核合格證》（原件）。

第二十條 考核單位應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)管理制度，制定考核工作程序，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成考核任務(wù)。

第二十一條 計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核包括計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目操作技能考核及計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目知識(shí)考核。

計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目操作技能考核主要包括相應(yīng)計(jì)量器具檢定全過(guò)程的實(shí)際操作、計(jì)量檢定結(jié)果的數(shù)據(jù)處理和計(jì)量檢定證書的出具等。

計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目知識(shí)考核主要包括計(jì)量專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、相應(yīng)計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目的計(jì)量技術(shù)法規(guī)、相應(yīng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作原理以及使用知識(shí)等。

第二十二條 計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目操作技能考核和計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目知識(shí)考核分別按百分制評(píng)分，其中計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目操作技能考核70 分為及格，計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目知識(shí)考核60 分為及格，單項(xiàng)不及格計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核不合格。

第二十三條 組織考核單位對(duì)計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核合格的申請(qǐng)人簽發(fā)《計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核合格證》，并保留考核檔案材料。

第二十四條 參加計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核的人員，必須遵守考場(chǎng)紀(jì)律，有作弊行為的，取消考核資格，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核。

第二十五條 計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目主考人員弄虛作假、玩忽職守的，取消其承擔(dān)相應(yīng)考核任務(wù)的資格，并通報(bào)其所在單位，涉嫌存在其他違法行為的，依法予以處理。

第二十六條 組織考核工作的單位和有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)保密、考試和培訓(xùn)等規(guī)定，不得營(yíng)私舞弊。

第四章 監(jiān)督管理

第二十七條 省局計(jì)量處應(yīng)對(duì)全省注冊(cè)計(jì)量師的任職資格和職業(yè)情況、計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核等工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)組織考核單位實(shí)施監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)注冊(cè)不符合本辦法的，通知審批局予以糾正。市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)省局的注冊(cè)工作行監(jiān)督檢查，總局發(fā)現(xiàn)省局注冊(cè)不符合《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理規(guī)定》并通知省局的，由審批局及時(shí)糾正。

第二十八條 申請(qǐng)注冊(cè)人員有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

（一）不具備完全民事行為能力的；

（二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（三）因在計(jì)量技術(shù)工作中受到刑事處罰的， 自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

第二十九條 注冊(cè)計(jì)量師有下列情形之一的，由審批局予以注銷注冊(cè)：

（一）不再具有完全民事行為能力的；

（二）申請(qǐng)注銷注冊(cè)的；

（三）注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的；

（四）被依法撤回、撤銷、吊銷注冊(cè)的；

（五）受到刑事處罰的；

（六）與執(zhí)業(yè)單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系的；

（七）執(zhí)業(yè)單位被依法取消計(jì)量技術(shù)工作資質(zhì)的；

（八）應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。

第三十條 《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》遺失、污損需要補(bǔ)辦、更換的，應(yīng)提交《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證補(bǔ)辦、更換申請(qǐng)表》，執(zhí)業(yè)單位和本人共同出具的遺失說(shuō)明，或者污損的原《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》，向?qū)徟稚暾?qǐng)補(bǔ)辦、更換。補(bǔ)辦、更換《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》申請(qǐng)材料符合法定形式的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

第三十一條 不得買賣、租借和涂改《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》, 違反相關(guān)規(guī)定的，由監(jiān)督檢查部門 依法依規(guī)列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單。

對(duì)使用偽造、變?cè)臁蹲?cè)計(jì)量師注冊(cè)證》的，監(jiān)督檢查部門發(fā)現(xiàn)后予以收繳， 依法依規(guī)列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，移送相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》的， 由監(jiān)督檢查部門作出撤銷《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》決定，申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，依法依規(guī)列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，并參照《行政處罰法》第三條依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 注冊(cè)計(jì)量師應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)的計(jì)量專業(yè)類別和計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核合格證列明的技術(shù)能力，從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。注冊(cè)計(jì)量師未按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

第三十四條 執(zhí)業(yè)單位、注冊(cè)計(jì)量師和組織考核單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查部門和注冊(cè)部門的監(jiān)督管理予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

第三十五條 監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)嚴(yán)重違法失信主體，依法依規(guī)列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，強(qiáng)化信用監(jiān)管。

第五章 附則

第三十六條 凡是通過(guò)法定證照、書面告知承諾、省局內(nèi)部核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的，審批局不得要求申請(qǐng)人額外提供證明材料。

第三十七條 申請(qǐng)人和所在執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十八條 《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》為注冊(cè)計(jì)量師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)計(jì)量師本人保管和使用。

第三十九條 注冊(cè)計(jì)量師因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤，《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》超過(guò)有效期的，其《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》失效。

第四十條 注冊(cè)計(jì)量師在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)業(yè)單位的計(jì)量工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)執(zhí)業(yè)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的行為或者決定，提出勸告、制止或者拒絕執(zhí)行，并向監(jiān)督檢查部門報(bào)告。

第四十一條 執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)注冊(cè)計(jì)量師開(kāi)展繼續(xù)教育，確保注冊(cè)計(jì)量師持續(xù)滿足崗位要求。

第四十二條 審批局應(yīng)當(dāng)按照行政許可的有關(guān)要求向社會(huì)公布注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)、注銷、撤銷和《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》失效的人員名單。審批局應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段公示相關(guān)信息。審批局應(yīng)于每年12月15日前將注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)許可整體情況報(bào)送計(jì)量處。計(jì)量處應(yīng)于每年12月31日前將注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)整體情況，監(jiān)督檢查情況等報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局。

第四十三條 本細(xì)則所涉及的有關(guān)證書、表格式樣等除由市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。 《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》由審批局組織印制。

第四十四條 按照本細(xì)則實(shí)施注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于行政許可辦理程序的有關(guān)規(guī)定。

第四十五條 本實(shí)施細(xì)則由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本細(xì)則自公布之日起施行。